“霧霾圍城”、“十面霾伏”成為困擾許多大城市的難題。工業(yè)大省遼寧斥資千億實(shí)施“藍天工程”，率先在全國開(kāi)展大氣治理攻堅戰，為有效治霾進(jìn)行艱苦而有益的探索。截至2014年底，全省已完成大氣治污項目4277個(gè)，主要污染物削減能力有望提前完成國家下達的“十二五”總量減排任務(wù)。
　　據了解，2014年前11個(gè)月，全國74個(gè)重點(diǎn)城市PM10、PM2.5平均濃度為103.4微克/立方米、62.7微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為66.76%。前11個(gè)月，遼寧PM10、PM2.5平均濃度為99微克/立方米、57微克/立方米，達標率為71%。
　　“雖然遼寧的環(huán)境空氣質(zhì)量距離群眾的期待還有很大的距離，但作為一個(gè)重工業(yè)大省，環(huán)境欠賬較多，能取得這樣的成績(jì)，遼寧省各部門(mén)做了很大的努力和犧牲�！边|寧省環(huán)保廳廳長(cháng)朱京海說(shuō)。

　　督辦違規央企　整治污染大戶(hù)

　　2014年，新聞媒體曾曝光，沈陽(yáng)華潤熱電有限公司等19家熱電企業(yè)在排污和脫硝、脫硫和除塵方面存在問(wèn)題，鞍鋼上馬新焦爐卻對高污染舊設備放任其污染拒不整改。
　　遼寧省環(huán)保廳大氣污染防治管理中心主任孫鵬軒介紹說(shuō)，過(guò)去央企等特大企業(yè)都是“老虎的屁股摸不得”，2014年，遼寧省以鋼鐵、電力企業(yè)為重點(diǎn)，對32家央企188個(gè)項目實(shí)施限期治理，同時(shí)抄送集團總部和國資委，取得了明顯成效�！巴ㄟ^(guò)通報集團總部、媒體曝光以及物價(jià)、發(fā)改、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對違規企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理、限制上網(wǎng)發(fā)電、限制企業(yè)貸款、暫緩結算電費、扣繳環(huán)保電價(jià)等措施督促企業(yè)提標改造，收到了積極的成效，也對地方違法排污企業(yè)形成了有力地震懾�！�
　　鋼鐵企業(yè)體量大、污染重，一直是大氣污染監管的重點(diǎn)對象。但在日常監管中，環(huán)境監察及監測部門(mén)因工作人員有限，很難及時(shí)、全面了解企業(yè)排污情況。為此，2014年遼寧省在全國環(huán)保行業(yè)成立了第一支環(huán)境航空隊伍，招收了全國第一批環(huán)境航空碩士研究生。遼寧省環(huán)保廳對全省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了航拍，幫助企業(yè)梳理環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)大氣環(huán)境治理。
　　在遼寧省大氣污染防治管理中心提供的一份《鞍鋼無(wú)人機遙感圖集》上，記者看到整個(gè)廠(chǎng)區的車(chē)間、煙囪分布情況一目了然�！鞍颁搹S(chǎng)區面積數十公里，大氣排放口成百上千，一座鋼鐵廠(chǎng)就是一個(gè)小城市。以前整個(gè)廠(chǎng)區巡查一次，幾名工作人員得半個(gè)多月才能走完，現在只要幾天就可以完成�！�
　　相關(guān)技術(shù)人員稱(chēng)，無(wú)人機飛行高度可達300-1000米，廠(chǎng)區內工作人員難以發(fā)現，具有隱蔽性和突然性。無(wú)人機卻憑借其搭載的高分辨率照相機，清楚地看到地面上的情況，大大便利了執法檢查。情況了如指掌，便于環(huán)保部門(mén)與企業(yè)和地方政府對接，制定更有針對性的環(huán)境治理計劃，在鋼鐵企業(yè)普遍虧損的情況下，部分鋼鐵企業(yè)還是投入大量的資金治理大氣污染。
　　此外，遼寧省還組建了交叉任職的省環(huán)境安全保衛總隊，配備環(huán)境警察25人，加大對環(huán)境違法案件的查處和打擊力度。

　　重點(diǎn)整治石化企業(yè)　大力淘汰黃標車(chē)

　　遼寧是石化大省，有機廢氣污染導致夏季臭氧污染問(wèn)題凸顯，有研究表明，有機廢氣污染是霧霾污染的重要構成。遼寧省開(kāi)展有機廢氣污染“泄漏檢測與修復”試點(diǎn)，尋求技術(shù)突破，解決這一難題。盤(pán)錦市的華錦集團是一家化工企業(yè)，也是遼寧省環(huán)保廳第一家VOCs（揮發(fā)性有機物）泄漏檢測與修復首家試點(diǎn)企業(yè)，這家公司通過(guò)與比利時(shí)一家長(cháng)期致力于這一修復技術(shù)的企業(yè)合作，目前廠(chǎng)區內共檢測出52724個(gè)潛在泄漏源，年泄漏量約314噸。
　　“泄漏檢測與修復后，　VOCs無(wú)組織排放每年減少約210噸，不僅有效控制了企業(yè)VOCs無(wú)組織排放，還大大降低了安全事故的發(fā)生，減少了對環(huán)境的污染，也給企業(yè)帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟效益�！比A錦集團乙烯二分公司生產(chǎn)主任彭慶彤說(shuō)。
　　下大力氣淘汰黃標車(chē)。2014年遼寧共淘汰“黃標車(chē)”和老舊車(chē)36.5萬(wàn)輛，超額完成了國家下達的任務(wù)目標。為加快淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)輛，遼寧省采取限行措施，積極推進(jìn)各市在主城區設立環(huán)保綠標區，擴大黃標車(chē)限行區域，促進(jìn)黃標車(chē)淘汰。
　　目前，全省已建設綠標區22個(gè)，總面積為587．3平方公里。沈陽(yáng)市在原有奧體中心環(huán)保綠標區與全運村環(huán)保綠標區基礎上，將二環(huán)以?xún)葏^域增設為環(huán)保綠標區，涵蓋179平方公里。
　　遼寧省通過(guò)嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定，公安部門(mén)對達到強制報廢標準年限的車(chē)輛加大了強制注銷(xiāo)力度，對連續3個(gè)機動(dòng)車(chē)檢驗周期未取得檢驗合格標志的車(chē)輛予以強制報廢。

　　建立監測預警　緊盯污染排放

　　2014年，遼寧全省14個(gè)市完成環(huán)境空氣質(zhì)量新標準監測體系建設，先于國家要求一年。并研發(fā)了“遼寧AQI在線(xiàn)手機”客戶(hù)端，人們可以通過(guò)手機實(shí)時(shí)查閱全省環(huán)境質(zhì)量信息，并通過(guò)網(wǎng)站實(shí)時(shí)對公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)排污數據，對治理緩慢、污染嚴重的鞍鋼、華潤沈海電廠(chǎng)等企業(yè)進(jìn)行了曝光。在預警能力不足的情況下，建立環(huán)境空氣質(zhì)量和不利氣象條件預警制度，對各市下達了16次環(huán)境空氣質(zhì)量預警建議函，提前采取措施減輕污染，指導各市政府啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣應急預案，采取降低污染物排放等措施，減輕重污染天氣對人民群眾的影響。
　　沈陽(yáng)市還成立了重污染天氣應急指揮部，15個(gè)相關(guān)部門(mén)和各區縣市政府為成員單位。2014年10月31日，沈陽(yáng)市空氣質(zhì)量持續35小時(shí)“爆表”，沈陽(yáng)市環(huán)保局啟動(dòng)一級紅色預警，通過(guò)質(zhì)譜儀迅速確認，以鉀為主要特征的二次無(wú)機鹽數量占比高達66%，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)制止了周邊多個(gè)縣區秸稈焚燒行為，有效應對了史上最嚴重污染天氣。
　　據了解，“藍天工程”實(shí)施以來(lái)，遼寧省共完成4277個(gè)治理項目，投資225.8億元。其中，2014年，全省大氣治理投入資金125.8億元，完成藍天工程項目2428個(gè)，淘汰燃煤小鍋爐18517臺，新增主要污染物減排能力51萬(wàn)噸，全省環(huán)境空氣優(yōu)良率達到70.9%。