今日(2月3日)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任陳錫文，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊就《關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見(jiàn)》的有關(guān)情況做出了解讀。韓俊表示，2015年農村改革的任務(wù)非常繁重，根據中央一號文件的部署，包括農村土地制度的改革試點(diǎn)，農村金融的改革，農村集體產(chǎn)權制度的改革，鄉村治理機制的改革，也包括水利、林業(yè)、農墾等等，這都是重要的一些抓手。

　　韓俊介紹說(shuō)，中央關(guān)于農村土地制度改革，又叫做“三塊地”的改革，這個(gè)改革試點(diǎn)方案有關(guān)部門(mén)已經(jīng)牽頭在落實(shí)。首先必須明確的就是關(guān)于農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，還有農村宅基地制度改革還是試點(diǎn)，要在全國范圍之內選擇一些有條件、有基礎的縣級行政單位來(lái)承擔改革試點(diǎn)的任務(wù)。

　　“現在這‘三塊地’改革的試點(diǎn)任務(wù)是到2017年來(lái)完成，在2017年年底之前主要是推進(jìn)搞好改革的試點(diǎn)。農村土地改革現在媒體和社會(huì )上都很關(guān)心，整個(gè)農村土地制度的改革，中央確立了“三條底線(xiàn)”，就是公有制性質(zhì)不能改變、耕地紅線(xiàn)不能破、農民權益不能受損。我們確立這三條底線(xiàn)不是說(shuō)不改革，而是為了更好的改革�！表n俊說(shuō)。

　　韓俊表示，現在的改革基本遵循的是落實(shí)土地的集體所有權，產(chǎn)權主體界定，下一步這方面的改革會(huì )進(jìn)一步深化。在落實(shí)土地集體所有權的基礎上，需要穩定農民對土地的承包權。在這個(gè)基礎上，要放活農村土地的經(jīng)營(yíng)權�，F在將農村土地流轉，流轉的是農村土地的經(jīng)營(yíng)權，實(shí)行三權分置，這也是為了更好的改革。

　　韓俊還提到，中國有13億人口，如果中國耕地不保護的話(huà)，谷物要基本自給、口糧絕對安全就很難做到。