2月4日,國家發(fā)改委通知印發(fā)國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)方案。
根據該方案,發(fā)改委匯通中央編辦、公安部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業(yè)部、人民銀行、銀監會(huì )等11個(gè)部門(mén),對申報地區的試點(diǎn)工作方案進(jìn)行評審,將江蘇、安徽兩省和寧波等62個(gè)城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區。
方案顯示,此次將于2014年底前開(kāi)始試點(diǎn),并根據情況不斷完善方案,到2017年各試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗;2018—2020年,逐步在全國范圍內推廣試點(diǎn)地區的成功經(jīng)驗。
方案提出,此次試點(diǎn)的主要任務(wù)是:建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制;建立多元化可持續的城鎮化投融資機制;改革完善農村宅基地制度;探索建立行政管理創(chuàng )新和行政成本降低的新型管理模式;綜合推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新。
方案要求,加強部門(mén)間政策協(xié)同配合,推動(dòng)新型城鎮化相關(guān)政策和改革舉措率先在試點(diǎn)地區落地,具體包括:完善轉移支付辦法;省級政府舉債使用方向要向試點(diǎn)地區傾斜;農民工職業(yè)技能培訓、城鎮保障性住房建設、市政基礎設施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉移等相關(guān)政策,適度向試點(diǎn)地區傾斜。