上網(wǎng)電價(jià)下調再度提上日程
電企或減利473億 煤炭行業(yè)承壓后市看空
2015-02-05    作者:記者 王璐/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者從市場(chǎng)研究機構安迅思獲悉,上網(wǎng)電價(jià)下調再次被提上議事日程,多地電廠(chǎng)負責人證實(shí)了當地物價(jià)局正就上網(wǎng)電價(jià)下調事宜進(jìn)行調研,幅度有所差別,最高或在0.03元/千瓦時(shí),具體下調時(shí)間尚未最終確定。業(yè)內人士認為,一旦下調落實(shí),整個(gè)電力行業(yè)利潤或縮減超473億元,本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓。
  2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出當電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,相應調整上網(wǎng)電價(jià)。之后2013年10月和2014年9月,發(fā)改委兩次下調上網(wǎng)電價(jià),但是均與疏導環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān),真正的煤電聯(lián)動(dòng)并未實(shí)施。
  在業(yè)內人士看來(lái),此次上網(wǎng)電價(jià)下調再度提上議事日程,或與電力行業(yè)利潤豐厚有關(guān),某種程度上或是為了配合電力體制的改革。但國家發(fā)改委等部門(mén)適當下調上網(wǎng)電價(jià),補貼財政收入亦有可能。故此次電價(jià)的下調,可能會(huì )以資金補貼等形式體現,而非煤電聯(lián)動(dòng)。
  “上網(wǎng)電價(jià)下調消息已基本確定,但時(shí)間與幅度待定。具體下調幅度應視火電企業(yè)的盈利情況及當地的煤價(jià)而定。國家層面一直擔心煤電聯(lián)動(dòng)導致電企壓煤價(jià),更令煤炭企業(yè)深陷泥潭,故一直沒(méi)有實(shí)施。但從近兩年國內煤企的經(jīng)營(yíng)情況看,供過(guò)于求才是煤價(jià)下跌的根本原因。故國家層面為了平衡各方利益,才有了下調電價(jià),利潤上繳國庫的決定!睆V東某電力企業(yè)負責人表示。
  山西、江蘇、福建等地電廠(chǎng)也證實(shí),目前物價(jià)局均就上網(wǎng)電價(jià)下調事宜進(jìn)行調研,關(guān)于上網(wǎng)電價(jià)下調的消息基本屬實(shí),但時(shí)間與幅度還沒(méi)確定,最高可能達0.03元/千瓦時(shí)。
  中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2014年前11個(gè)月,環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數全年平均為523元/噸,下降66元/噸,跌幅為11.2%。全國規模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.74萬(wàn)億元,同比下降6.6%;企業(yè)利潤1104.5億元,同比減少871.9億元,下降44.4%;虧損企業(yè)虧損額683億元,同比增長(cháng)61.6%。
  安迅思煤炭行業(yè)分析師林曉桃推算稱(chēng),假設此次上網(wǎng)電價(jià)下調幅度為0.015元/千瓦時(shí)并在二季度實(shí)施,若以統計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數據(42049億千瓦時(shí))進(jìn)行計算,則整個(gè)電力行業(yè)利潤縮減約473億元。
  上網(wǎng)電價(jià)下調對于已經(jīng)處于低迷期的煤炭市場(chǎng)來(lái)說(shuō),更是雪上加霜。林曉桃分析稱(chēng),下調電價(jià)將在心理層面上影響煤價(jià)。目前國內煤炭處于買(mǎi)方市場(chǎng)。下調電價(jià)之后,電力企業(yè)主觀(guān)上希望把部分成本轉嫁給煤炭企業(yè),從而壓制煤價(jià)。加上春節臨近,工人陸續返鄉過(guò)年,電廠(chǎng)部分機組將相繼停機。春節后冬季供熱取暖趨于結束,盛夏未至,正是發(fā)電需求青黃不接時(shí)期,煤價(jià)后市看空。
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