隨著(zhù)云計算、大數據以及移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)的蓬勃發(fā)展，地理信息產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未來(lái)的黃金機遇期。而地圖和導航作為其兩大重要支柱，市場(chǎng)前景更是不可小覷。日前在蘇州舉行的地圖創(chuàng )意文化與國際地圖年活動(dòng)座談會(huì )上，國家測繪地理信息局副局長(cháng)李朋德指出，地理信息延伸的文化、產(chǎn)品、服務(wù)等新穎產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在逐漸形成，地圖文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)前途無(wú)量，急需整合各部門(mén)資源，壯大市場(chǎng)。與會(huì )專(zhuān)家亦表示，要打破政府部門(mén)割裂，融合發(fā)展。同時(shí)，需充分利用地圖大數據，挖掘市場(chǎng)機會(huì )，尋求商業(yè)模式。
移動(dòng)互聯(lián)催生萬(wàn)億商機
近年來(lái)，伴隨互聯(lián)網(wǎng)搜索、電子商務(wù)提供商、通信服務(wù)提供商、汽車(chē)廠(chǎng)商等紛紛涉足地圖應用領(lǐng)域，我國地理信息產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)，形成了遙感應用、導航定位和位置服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。在日常生活中，地理位置儼然已經(jīng)成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的標配屬性和功能，公眾駕車(chē)、娛樂(lè )、購物、旅游、辦事等，均離不開(kāi)其應用�！盎救采w。這在過(guò)去是無(wú)法想象的�！敝袊茖W(xué)院地理科學(xué)與資源研究所院士周成虎在座談會(huì )上如此感慨。在他看來(lái)，基于地圖數據服務(wù)的地理信息產(chǎn)業(yè)想象空間非常大。
而國家相關(guān)文件的數據似乎也印證了這一點(diǎn)。2014年7月18日，國家發(fā)展改革委和國家測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。這是國家層面上首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)規劃�！兑巹潯访鞔_表示，2013年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已由2009年的931.9億元提升至近2600億元，2014年超過(guò)3000億元，預計到“十二五”末，總產(chǎn)值超過(guò)5000億元，2020年有望突破8000億元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上。值得注意的是，多家市場(chǎng)分析報告認為，地理信息產(chǎn)業(yè)2020年產(chǎn)值將超過(guò)1萬(wàn)億元，年均增速可能達到30%。
這一數字讓資本嗅到了商機。根據記者統計，截至目前，全國已有18家地理信息相關(guān)企業(yè)在國內外資本市場(chǎng)上市，相關(guān)新應用、新服務(wù)不斷產(chǎn)生。此外，包括阿里、騰訊、百度等三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭在內的多家上市公司參與地圖企業(yè)兼并重組�！帮@然，地圖已經(jīng)成為巨頭進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的兵家必爭之地�！蔽錆h大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長(cháng)劉耀林表示，“但目前地圖商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融合僅僅是第一步，未來(lái)必然會(huì )有更加豐富的業(yè)務(wù)和應用，其產(chǎn)業(yè)潛力不可估量�！�
地圖大數據或成盈利突破口
然而，前景美好，盈利不易。對于圖商而言，在互聯(lián)網(wǎng)免費的大潮下，不管是PC時(shí)代還是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，其盈利模式一直諱莫如深。
實(shí)際上，作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最主要的流量入口之一，地圖在吸引大量用戶(hù)使用的同時(shí)，其數據也成為互聯(lián)網(wǎng)公司大數據庫的重要組成部分。這給電子地圖導航實(shí)現跨界融合發(fā)展的基礎，也為新的商業(yè)模式出現提供了可能。
“地圖行業(yè)每天有成千上萬(wàn)的數據形成，這些內容在基于大數據分析基礎上可以實(shí)現很多商機。比如一條路上哪里最適合放廣告牌，用戶(hù)在哪里的餐飲需求比較密集，都可以通過(guò)數據分析獲得�！敝艹苫⒄f(shuō)，“可以從消費形式、消費群體、消費隊伍角度一起推廣，看有沒(méi)有可能把地圖信息消費業(yè)態(tài)做出來(lái)�！�
同時(shí)，還可以通過(guò)大數據信息共享，實(shí)現全體用戶(hù)的使用體驗�！叭缒硞�(gè)路段堵車(chē)，司機上傳堵車(chē)信息到網(wǎng)上，其他人看到后就可以選擇繞行。通過(guò)數據分享、服務(wù)眾包，讓所有用戶(hù)獲取自己所需的信息�！鄙裰輬D驥董事局主席兼CEO王曉清在分享其移動(dòng)終端產(chǎn)品時(shí)談到。
另外，打造位置生活服務(wù)平臺也是地圖大數據應用的一個(gè)發(fā)展方向。這方面，百度地圖等多家地圖APP已經(jīng)在做嘗試。主要是對各種和位置有關(guān)的生活服務(wù)匯集和整合，提供查詢(xún)、搜索、購買(mǎi)、往返消費、終端推薦等完整服務(wù)�！癘2O落地整合，個(gè)性化、用戶(hù)定制化，都可以試行�！崩ド蕉趴舜髮W(xué)校長(cháng)劉經(jīng)南建議。
政府部門(mén)亟待聯(lián)手促進(jìn)發(fā)展
值得注意的是，在多位與會(huì )人士看來(lái)，企業(yè)盈利模式固然重要，但市場(chǎng)環(huán)境才是地圖文化產(chǎn)業(yè)大跨步發(fā)展的最大制約因素。
“政府可以是推進(jìn)者，但千萬(wàn)不能是挑起者、領(lǐng)導者和直接管理者，這對將來(lái)產(chǎn)業(yè)走出去影響很大�！泵裾康孛芯克L(cháng)王勝三表示。他認為，我國政府機關(guān)單位多年來(lái)互相割裂，各管一方，部門(mén)之間合作不夠；地圖文化、地理信息牽涉多個(gè)部門(mén)，要想長(cháng)久發(fā)展，必須發(fā)揮市場(chǎng)機制的決定性作用，打破割裂、推動(dòng)融合，整合各方面利益訴求，讓所有參與主體都能夠充分發(fā)揮自身的創(chuàng )造性、積極性和主動(dòng)性。
可具體怎么整合、政府應該給什么樣的支持，似乎不是一個(gè)容易說(shuō)清的話(huà)題�！氨仨毎堰@個(gè)問(wèn)題想清楚、搞明白�！弊鳛楸敬巫剷�(huì )主辦方代表，李朋德似乎很急切�！耙仓挥羞@樣，才能制定出符合市場(chǎng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的政策、法規，營(yíng)造出良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善的政策法規體系�！彼硎�。
當然，對于地圖和地理信息產(chǎn)業(yè)，李朋德的思考還有很多。他認為，地圖信息是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分，融合著(zhù)多行業(yè)的文化結晶，是支撐著(zhù)社會(huì )信息化發(fā)展的主體資源；隨著(zhù)信息消費文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，其延伸的文化、產(chǎn)品、服務(wù)等新穎產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在逐漸形成，前途必將不可估量，也必成為中國走向世界的一座橋梁。他倡議社會(huì )各界，包括政府部門(mén)、地圖出版社、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、地圖愛(ài)好者等都參與到地圖文化創(chuàng )意和地圖文化產(chǎn)業(yè)中來(lái)，擴大地圖文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì )影響力，提升中國地圖文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
