摘要：李克強表示，今年要進(jìn)一步深化財稅金融等重點(diǎn)改革，在強實(shí)體、促創(chuàng )新、惠民生、防風(fēng)險等方面更大發(fā)力。

　　2015年全國兩會(huì )召開(kāi)在即，作為兩會(huì )上的重頭戲，政府工作報告目前已進(jìn)入密集征求意見(jiàn)階段。國務(wù)院總理李克強近期連續召開(kāi)三次座談會(huì )，分別向各界人士和代表征求意見(jiàn)。官方還首次發(fā)起了向網(wǎng)友征集建議的活動(dòng)。外界普遍預期，今年的政府工作報告將成為一份“接地氣”的報告。

　　此外，透過(guò)李克強在座談會(huì )上的講話(huà)，可窺見(jiàn)今年工作的思路和一些重點(diǎn)工作安排，財稅金融改革、國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域今年有望獲得進(jìn)一步突破。

　　全方位征求各方意見(jiàn)

　　政府工作報告是每年兩會(huì )的重要內容，它既要全面總結政府去年工作，又要為今年工作指明方向。當前，政府工作報告正在進(jìn)行密集而全方位的征求意見(jiàn)。

　　1月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院第四次全體會(huì )議，決定將《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)往各省(區、市)和中央有關(guān)單位征求意見(jiàn)。

　　李克強在上述會(huì )議上表示，要推進(jìn)政府重大決策科學(xué)化民主化，在報告起草過(guò)程中廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，統一思想、凝聚共識、集中民智，把人民的意愿和關(guān)切作為政府工作重點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

　　隨后，1月22日，中國政府網(wǎng)聯(lián)合多家網(wǎng)站發(fā)起“2015政府工作報告我來(lái)寫(xiě)——我為政府工作獻一策”活動(dòng)，這也是政府工作報告首次向網(wǎng)友征求意見(jiàn)。網(wǎng)友的一些“金點(diǎn)子”可通過(guò)此途徑直達總理辦公室和文件起草組負責人手中，并有望寫(xiě)入政府工作報告。

　　緊接著(zhù)，國務(wù)院總理李克強在1月26日、1月27日以及近日連續召開(kāi)了三次重要的座談會(huì )，分別邀請專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士，教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表，對《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》提出意見(jiàn)建議。

　　除了公開(kāi)征求意見(jiàn)，高層也進(jìn)行了大量調研。國務(wù)院副總理汪洋1月14日至16日在四川考察農村飲水安全等工作，并于1月19日至21日在浙江進(jìn)行了外貿工作調研。

　“接地氣報告”引期待

　　從座談會(huì )到網(wǎng)絡(luò )征集，從廣大網(wǎng)友到專(zhuān)家學(xué)者，再到各界人士代表，今年政府工作報告征集意見(jiàn)的方式和范圍多樣而廣泛。正如國務(wù)院總理李克強所強調的，征求意見(jiàn)“既是要讓政府工作報告更全面反映社情民意，也是為了接地氣、聚民智”。

　　引人關(guān)注的是，以公開(kāi)方式引入公眾參與，征求網(wǎng)民意見(jiàn)，這在政府工作報告起草工作中還是第一次。這也被視作網(wǎng)民參與社會(huì )事物和公共管理的一次創(chuàng )新。

　　外界因此普遍預期，今年的政府工作報告將成為一份“接地氣”的報告。事實(shí)上，在此次征求意見(jiàn)過(guò)程中，網(wǎng)民參與非常踴躍，民生話(huà)題毫無(wú)意外成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　在中國政府網(wǎng)選登的網(wǎng)友建言中，教育公平、社會(huì )保障、醫療改革、環(huán)境保護、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等民生話(huà)題討論最為熱烈，留言數量位居前列，其中不乏高質(zhì)量的建議。

　　如，網(wǎng)友“秦時(shí)明月”建議，應大幅提升教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值(GDP)的比例；網(wǎng)友“用心說(shuō)話(huà)”建議，建立統一的病歷庫，醫院之間應相互承認檢查結果；網(wǎng)友“中國好公民”認為，當前很多百姓沒(méi)有住房，特別是剛參加工作的年輕人，建議從頂層設計上進(jìn)一步完善住房保障制度，包括公積金異地使用等。

　　財稅、國企改革有望突破

　　在座談會(huì )上，國務(wù)院總理李克強在回應部分代表的建議，分析了今年工作形勢和思路，并透露了一些重點(diǎn)工作安排。從其表態(tài)中可以預見(jiàn)，今年財稅金融改革、國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域有望獲得突破。

　　1月19日的國務(wù)院第四次全體會(huì )議上，李克強對今年工作的形勢做了一個(gè)判斷——中國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于爬坡過(guò)坎、攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期。今年經(jīng)濟下行壓力依然較大，面臨的困難可能更多，政府工作艱巨繁重。

　　在1月26日的專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會(huì )上，李克強提到今年宏觀(guān)調控的形勢和思路——當前多重矛盾疊加，宏觀(guān)調控難度加大，必須繼續創(chuàng )新調控思路和方式，宏觀(guān)政策既要堅持基本取向，又要動(dòng)靜相宜、主動(dòng)作為，圍繞區間調控實(shí)施更加及時(shí)精準、有力有效的定向調控。

　　一些今年的重點(diǎn)工作安排也被提及。同樣是在1月26日的座談會(huì )上，李克強表示，今年要進(jìn)一步深化財稅金融等重點(diǎn)改革，在強實(shí)體、促創(chuàng )新、惠民生、防風(fēng)險等方面更大發(fā)力。國有企業(yè)要緊扣提高活力和競爭力深化改革，在看準的領(lǐng)域抓緊“破題”，努力走在創(chuàng )新發(fā)展、升級發(fā)展的前列�？梢灶A期，財稅、金融、國企改革今年有望獲得突破。

　　“我們抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，最終是為了民生”，在座談會(huì )上，李克強對民生工作也進(jìn)行了著(zhù)重強調，并提出了一些民生工作的重點(diǎn)措施，包括“要加大城鄉危房改造力度，讓更多住房困難群眾得到實(shí)惠”、“發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，加快培養新型農民，促進(jìn)農業(yè)現代化和農民增收”等。