不動(dòng)產(chǎn)轉讓跨境避稅將遭重擊
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稅總擴大“非居民企業(yè)間接轉讓財產(chǎn)”范圍
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2015-02-09
作者:記者 趙婧/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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通過(guò)間接轉讓我國財產(chǎn)的交易,規避繳納企業(yè)所得稅,已經(jīng)成為跨國公司逃避稅的重要手段之一。稅務(wù)總局近日明確,間接轉讓財產(chǎn)交易的范圍從股權轉讓延伸到中國境內不動(dòng)產(chǎn)和其他中國財產(chǎn)的轉讓。專(zhuān)家稱(chēng),這意味著(zhù)此后跨國公司利用不動(dòng)產(chǎn)轉讓的交易來(lái)進(jìn)行跨境避稅的行為將迎來(lái)監管重拳。 上述內容是國家稅務(wù)總局近日發(fā)布的《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)7號公告)所做出的規定。7號公告對間接轉讓財產(chǎn)交易適用一般反避稅規則的范圍、合理商業(yè)目的判定要素、納稅義務(wù)、法律責任等作出了明確規定,有利于加強跨境稅源管理、打擊國際逃避稅。 近年來(lái),跨國公司利用各種稅務(wù)籌劃方案逃避稅的情況愈演愈烈,據官方披露的數據,2005年至2012年,我國每年通過(guò)反避稅挽回的損失從4.6億元升至346億元人民幣。 稅務(wù)總局國際稅務(wù)司有關(guān)負責人介紹,我國經(jīng)濟長(cháng)期保持高速增長(cháng),經(jīng)濟發(fā)展的紅利和相當部分財富累積到了不動(dòng)產(chǎn)、股權等財產(chǎn)價(jià)值中,這些巨額的資本增值形成了我國非常重要的跨境稅源。按照我國現行稅法的一般規定,非居民企業(yè)直接轉讓中國財產(chǎn)需要繳納所得稅,而間接轉讓不需要。一些納稅人出于避稅的目的,將直接轉讓我國財產(chǎn)的交易包裝成間接轉讓交易,從而規避繳納我國企業(yè)所得稅。 針對非居民企業(yè)間接轉讓股權避稅的問(wèn)題,2009年12月稅務(wù)總局在《關(guān)于加強非居民企業(yè)股權轉讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》(698號文)中提出了反避稅應對辦法。698號文僅涵蓋股權轉讓所得稅問(wèn)題,與此不同的是,7號公告重新對適用范圍進(jìn)行定義,從股權轉讓擴大為中國應稅財產(chǎn)。而這里的中國應稅財產(chǎn)是指非居民企業(yè)直接持有,且轉讓取得的所得按照中國稅法規定,應在中國繳納企業(yè)所得稅的在中國居民企業(yè)的權益性投資資產(chǎn)、中國境內機構、場(chǎng)所財產(chǎn)以及中國境內不動(dòng)產(chǎn)。 “7號公告將間接轉讓交易的范圍從股權轉讓延伸到中國境內不動(dòng)產(chǎn)和其他中國財產(chǎn)的轉讓!卑灿罆(huì )計師事務(wù)所在一份政策解讀報告中分析稱(chēng),“值得注意的是,國家稅務(wù)總局提出‘其他類(lèi)似權益’,作為股權的補充內容,該項補充適用范圍可能進(jìn)一步擴大至合伙企業(yè)和信托,甚至,在極端處理方式下,轉讓其他經(jīng)濟利益也可能被認定為‘轉讓其他類(lèi)似權益’!
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