摘要：根據《意見(jiàn)》，此次結構優(yōu)化調整將聚焦四大方向：一是更加突出發(fā)展理念創(chuàng )新，拓展農業(yè)發(fā)展的廣度深度；二是更加突出種養結合、循環(huán)發(fā)展，調整優(yōu)化種養結構、大力發(fā)展草牧業(yè)；三是更加突出一二三產(chǎn)融合，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓展農業(yè)多功能；四是更加突出可持續發(fā)展，建立與資源承載力相匹配的產(chǎn)業(yè)結構。

    2月11日，從農業(yè)部網(wǎng)站獲悉，日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)結構的指導意見(jiàn)》，確定主要農產(chǎn)品自給水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序，對新時(shí)期調整優(yōu)化農業(yè)結構進(jìn)行系統部署。

　　根據《意見(jiàn)》，此次結構優(yōu)化調整將聚焦四大方向：一是更加突出發(fā)展理念創(chuàng )新，拓展農業(yè)發(fā)展的廣度深度；二是更加突出種養結合、循環(huán)發(fā)展，調整優(yōu)化種養結構、大力發(fā)展草牧業(yè)；三是更加突出一二三產(chǎn)融合，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓展農業(yè)多功能；四是更加突出可持續發(fā)展，建立與資源承載力相匹配的產(chǎn)業(yè)結構。

　　在剛剛發(fā)布的2015年中央一號中提出要“加快發(fā)展草牧業(yè)”“促進(jìn)糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調發(fā)展”。對此，本次《意見(jiàn)》也做出了以下部署：一是積極推進(jìn)飼用糧生產(chǎn)；二是拓展優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展空間；三是加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)。

　　為確保目標任務(wù)順利實(shí)現，《意見(jiàn)》從強化政策扶持、強化基礎設施建設、強化科技創(chuàng )新驅動(dòng)、加快構建新型經(jīng)營(yíng)體系、加強組織領(lǐng)導等五個(gè)方面提出一系列的保障措施。其中，既有現有政策的完善整合，還有新政策的探索和創(chuàng )設，比如“探索建立糧食生產(chǎn)功能區”、“開(kāi)展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農用殘膜回收區域性示范”、“探索開(kāi)展糧豆輪作、糧肥輪作、退耕種草補貼試點(diǎn)”等。

　　另外，農業(yè)部10日還召開(kāi)了“十三五”農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展規劃編制專(zhuān)題部署會(huì )，安排“十三五”規劃編制工作。在會(huì )上，農業(yè)部副部長(cháng)余欣榮指出，“十三五”農業(yè)農村經(jīng)濟規劃要堅持五大導向：一是堅持戰略導向，把中央對“三農”工作的重要戰略部署貫穿于規劃編制的全過(guò)程。二是堅持目標導向，圍繞“穩糧增收、提質(zhì)增效、質(zhì)量安全、持續發(fā)展”的總目標，科學(xué)設定各領(lǐng)域發(fā)展目標。三是堅持任務(wù)導向，抓住各領(lǐng)域牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)環(huán)節，作出科學(xué)合理的任務(wù)安排。四是堅持實(shí)用導向，謀劃一批務(wù)實(shí)管用的政策措施，解決一些行業(yè)和領(lǐng)域長(cháng)期存在的突出問(wèn)題。五是堅持法治導向，提高依法辦事能力，強化農業(yè)法制建設。

　　據了解，此前農業(yè)部已經(jīng)按照中央要求，研究制定了“十三五”農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展規劃計劃，包括1個(gè)總體規劃、15個(gè)專(zhuān)項規劃、2個(gè)區域規劃、7個(gè)建設規劃。