辜勝阻:發(fā)展資本市場(chǎng)解決實(shí)體經(jīng)濟融資難
2015-02-12    作者:記者 金輝/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在日前舉行的中國財富管理50人論壇第三屆年會(huì )上表示,當前解決實(shí)體經(jīng)濟融資問(wèn)題的出路在于繁榮發(fā)展多層次資本市場(chǎng),要實(shí)現這個(gè)目標就需要雙輪驅動(dòng),一個(gè)是市場(chǎng)化,一個(gè)是法治化。
  辜勝阻根據其近幾年對金融和實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系調研得出的結論是,實(shí)體經(jīng)濟現在面臨前所未有的融資問(wèn)題,其中一個(gè)深層次的原因在于金融結構使企業(yè)高度地依賴(lài)間接融資,直接融資的比重非常低!八,中國需要繁榮多層次的資本市場(chǎng),讓資本市場(chǎng)、直接融資來(lái)為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)!
  辜勝阻認為,繁榮多層次資本市場(chǎng)需要雙輪驅動(dòng),一個(gè)是市場(chǎng)化,一個(gè)是法治化。
  “股市改革的核心是要解決好市場(chǎng)和政府的關(guān)系,讓市場(chǎng)在配置資源中間起決定性作用”,就市場(chǎng)化來(lái)說(shuō),辜勝阻提出需要做好五件事情:一是在發(fā)行制度改革上要推進(jìn)注冊制改革,利用市場(chǎng)機制來(lái)篩選上市企業(yè)。上市成功與否、定價(jià)高低應該讓市場(chǎng)來(lái)決定,同時(shí)也要以信息披露為中心。二是要構建完善的退市制度,利用市場(chǎng)機制來(lái)淘汰企業(yè),現在的市場(chǎng)已經(jīng)是劣幣驅除良幣。三是通過(guò)并購重組提升上市公司的競爭力。四是要設計好轉板制度。五是要完善多層次的資本市場(chǎng)體系,使場(chǎng)內交易和場(chǎng)外互動(dòng)。
  雖然,中國股票市場(chǎng)的市值排名已成為世界第二,但是資本市場(chǎng)的法治建設嚴重滯后于資本市場(chǎng)的發(fā)展,欺詐發(fā)行、虛假陳述、內幕交易等等不斷出現。
  在辜勝阻看來(lái),應該從四個(gè)方面進(jìn)行資本市場(chǎng)法制化建設。
  第一,應該加強法律硬件的建設,修訂《證券法》!懊绹淖C券法從1933年出臺,已經(jīng)修了40多次,而我國的《證券法》很少修訂,所以希望通過(guò)修改證券法,能夠重構資本市場(chǎng)的生態(tài)!
  第二,要加強軟件建設,也就是法治意識和誠信制度建設!爱斍,社會(huì )誠信體系嚴重缺失,是因為我們資本市場(chǎng)建設很重要的軟件建設,既誠信和法治意識的建設不到位!
  第三,完善監管制度,促進(jìn)資本市場(chǎng)的監管。辜勝阻指出,很長(cháng)時(shí)間,我國的監管執法不足,監管力度不夠,F在證監會(huì )正在開(kāi)展的打擊市場(chǎng)操縱的專(zhuān)項執法非常好!耙婪ㄖ问惺紫纫獜闹貙徟p監管轉向輕審批重監管,特別是審批要轉向注冊制,加以事后和事中的監管!
  第四,法治要對監管者進(jìn)行監管,要求政府成為真正的法治政府,不能越位,也不能錯位,更不能缺位。
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