美國《紐約時(shí)報》網(wǎng)站近日刊登一篇題為《誰(shuí)將統治石油市場(chǎng)?》的文章。文章認為，沙特阿拉伯和海灣酋長(cháng)國通過(guò)讓市場(chǎng)決定石油價(jià)格，把機動(dòng)產(chǎn)油國的責任交給了美國，這意味著(zhù)與海灣產(chǎn)油國一樣，美國石油產(chǎn)量變化也將對全球油價(jià)產(chǎn)生重大影響。文章摘要如下：
　　這次油價(jià)暴跌引起的喧鬧和混亂的核心，是歷史性的角色轉變。自去年9月份以來(lái)，油價(jià)已經(jīng)下跌了50％。幾十年來(lái)，在海灣酋長(cháng)國的支持下，沙特阿拉伯被稱(chēng)為“機動(dòng)產(chǎn)油國”。憑借巨大的生產(chǎn)能力，它可以提高或降低石油產(chǎn)量，以幫助全球市場(chǎng)適應石油供應短缺或供應過(guò)剩。
　　但是，去年11月27日在維也納舉行的石油輸出國組織(歐佩克)會(huì )議上，沙特阿拉伯實(shí)際上放棄了繼續充當機動(dòng)產(chǎn)油國的角色，歐佩克把調控油價(jià)的責任全部交給了市場(chǎng)。沙特石油大臣納伊米預測油價(jià)“最終會(huì )自己穩定下來(lái)”。歐佩克的決定并沒(méi)有得到一致認同。經(jīng)濟陷入嚴重困境的委內瑞拉和伊朗竭力游說(shuō)減產(chǎn)，但毫無(wú)作用。事后，伊朗譴責沙特發(fā)動(dòng)“石油戰”，參與了針對伊朗的“陰謀”。
　　通過(guò)讓市場(chǎng)來(lái)決定油價(jià)，沙特和海灣酋長(cháng)國還把事實(shí)上的機動(dòng)產(chǎn)油國的責任交給了美國，而美國此前并未預期到這一點(diǎn)。在沙特國王阿卜杜拉去世以后，估計新國王薩勒曼會(huì )保持這一立場(chǎng)。這意味著(zhù)，與海灣產(chǎn)油國一樣，美國石油產(chǎn)量的變化也將對全球油價(jià)產(chǎn)生重大影響。
　　美國曾是全球最大的石油生產(chǎn)國和出口國，也曾是全世界的機動(dòng)產(chǎn)油國。得克薩斯鐵路委員會(huì )確定得克薩斯的“可允許產(chǎn)量”，而得克薩斯就相當于今天的沙特。但是，美國的石油產(chǎn)量在1970年達到每天960萬(wàn)桶的最高點(diǎn)后開(kāi)始下降。
　　此后，美國開(kāi)始進(jìn)口越來(lái)越多的石油。到2008年，美國本土石油產(chǎn)量幾乎比最高點(diǎn)時(shí)下降了50％。而當時(shí)油價(jià)達到每桶147美元時(shí)，人們對世界石油產(chǎn)量已經(jīng)達到最高點(diǎn)、石油將開(kāi)始枯竭的擔心愈發(fā)普遍。
　　不過(guò)，一場(chǎng)異乎尋常的石油和天然氣革命悄然開(kāi)始在美國加速。這場(chǎng)革命結合了兩項技術(shù)：水力壓裂和水平井鉆井。其影響最初體現在頁(yè)巖氣產(chǎn)量迅速增長(cháng)，現在頁(yè)巖氣產(chǎn)量已占到美國天然氣總產(chǎn)量的一半左右。這股“頁(yè)巖氣之風(fēng)”使得美國超越俄羅斯，一躍成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國。
　　到了2010年前后，同樣的技術(shù)開(kāi)始被應用在探尋石油上。結果非同尋常。到2014年底，美國的石油產(chǎn)量比2008年增長(cháng)了80％。每天增加的410萬(wàn)桶產(chǎn)油量大于除沙特以外任何一個(gè)歐佩克成員國的產(chǎn)量。
　　如今，美國的石油產(chǎn)量幾乎恢復到了1970年的水平。此外，自2008年以來(lái)，加拿大油砂的日產(chǎn)量也增加了100萬(wàn)桶�！澳茉椽毩ⅰ钡幕孟腴_(kāi)始變得更真切，至少對北美洲而言是這樣。
　　這場(chǎng)革命還大大促進(jìn)了美國經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì )，提高了國家競爭地位，并吸引了超過(guò)1000億美元的新投資。全球石油產(chǎn)量很少有過(guò)這么快速和大幅的增長(cháng)。上一次是在上世紀80年代初，當時(shí)來(lái)自墨西哥、阿拉斯加等地的新增供應造成了石油供應過(guò)剩，導致油價(jià)大跌。
　　這一次，多重因素推遲了油價(jià)大跌。一個(gè)因素是以中國為首的發(fā)展中國家石油消耗量增長(cháng)：另一個(gè)因素是利比亞、南蘇丹和其他國家局勢混亂，導致石油供應減少。對伊朗的制裁也使市場(chǎng)每天失去100多萬(wàn)桶石油。如果美國的頁(yè)巖油產(chǎn)量沒(méi)有大幅增加，這些制裁很可能會(huì )失敗，從而導致油價(jià)大漲，而尋求廉價(jià)石油的國家會(huì )打破制裁——伊朗也不大可能像今天這樣參加核談判。
　　然而到了去年仲夏，情況發(fā)生了變化。全球經(jīng)濟增長(cháng)減緩，歐洲“臥病不起”。自2004年以來(lái)，中國的石油需求量迅速上升成為全球石油市場(chǎng)的決定性因素。但是中國經(jīng)濟增長(cháng)也在減緩。這意味著(zhù)石油需求的增速在放慢。與此同時(shí)，利比亞的石油產(chǎn)量提高了3倍。這些是刺激油價(jià)開(kāi)始下跌的因素。
　　人們猜測，歐佩克會(huì )實(shí)行干預并削減產(chǎn)量以提高油價(jià)。在這種前提下，過(guò)去幾年這一領(lǐng)域的投資達數萬(wàn)億美元。
　　但是，沙特和其他海灣國家拒絕這樣做。它們表示，如果減產(chǎn)，它們將永遠失去市場(chǎng)份額。在它們看來(lái)，競爭不僅來(lái)自美國的頁(yè)巖油，還來(lái)自加拿大的油砂，以及俄羅斯、北極、巴西、中亞、非洲的新增供應量和世界各地日益增加的近海石油。
　　但是它們最直接看到的是兩個(gè)鄰國。它們不想把市場(chǎng)讓給伊拉克，在它們看來(lái)，伊拉克就是伊朗的衛星國，而且伊拉克的石油產(chǎn)量在增加。它們當然也不希望把市場(chǎng)讓給伊朗，因為它們認為伊朗可能與美國及其盟友達成核協(xié)議，使伊朗減少的那部分石油產(chǎn)量重新回到市場(chǎng)。
　　這輪油價(jià)下跌的幅度可能遠遠超出部分海灣產(chǎn)油國的預期。在世界各地，各大石油公司正削減預算、降低成本、放慢現有項目的落實(shí)速度并推遲新項目上馬，部分項目可能最終被取消。
　　沙特阿拉伯希望油價(jià)下降能刺激全球經(jīng)濟增長(cháng)和對石油的需求。與此同時(shí)，由于擁有大量外匯儲備，沙特和海灣酋長(cháng)國可以等待。
　　而其他許多石油出口國不是這樣。委內瑞拉很容易受局勢混亂甚至金融崩潰的影響。俄羅斯在應對油價(jià)下跌的同時(shí)，還正在應對與烏克蘭危機有關(guān)的制裁，看來(lái)正走向嚴重衰退，而石油出口占到俄政府收入的40％以上。
　　非洲最大的經(jīng)濟體、人口最多的國家尼日利亞也面臨風(fēng)險。石油部門(mén)占該國出口收入的95％和政府收入的75％。尼日利亞政府的收入在減少，因為它需要更多資金來(lái)對付“博科圣地”組織的叛亂活動(dòng)。
　　總的說(shuō)來(lái)，油價(jià)下跌可能意味著(zhù)1．5萬(wàn)億至2萬(wàn)億美無(wú)從石油出口國轉向石油進(jìn)口國。日本將是一大受益者。中國也是。美國消費者也會(huì )受益，不過(guò)這也意味著(zhù)美國鉆探的油井會(huì )減少，更多鉆塔會(huì )閑置，越來(lái)越多的工人會(huì )被解雇。
　　美國的頁(yè)巖油已經(jīng)成為世界石油市場(chǎng)的決定性新因素。這在5年前是不可想象的。事實(shí)證明，這的確是一項顛覆性技術(shù)。但是在當前低油價(jià)的情況下，這種影響還存在嗎?
　　現在油價(jià)低于每桶50美元。在這一價(jià)位之下。大量新頁(yè)巖油的開(kāi)發(fā)無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟效益。盡管如此，在2015年上半年，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛和此前已經(jīng)作出的承諾，頁(yè)巖油的日產(chǎn)量很可能繼續增加50萬(wàn)桶。不過(guò)，到2015年年中時(shí)，增速將停止。生產(chǎn)商將努力提高效率和降低成本。
　　到2016年，如果油價(jià)仍維持這樣的低位，美國的產(chǎn)量可能下降，其他地區的生產(chǎn)也會(huì )停止增長(cháng)。但是到那時(shí)，世界經(jīng)濟形勢可能會(huì )有所好轉，從而刺激石油需求，并可能推動(dòng)油價(jià)再次上漲。如果海灣產(chǎn)油國能自主行事，油價(jià)可能不會(huì )恢復到每桶100美元。但即便油價(jià)遠低于100美元，美國的頁(yè)巖油生產(chǎn)商也會(huì )想辦法降低成本，將產(chǎn)量重新推高。世界新的機動(dòng)產(chǎn)油國會(huì )重新順應形勢。