中國保監會(huì )副主席黃洪日前表示，我國醫療保障體系要真正實(shí)現“兜住底”“蓋住面”，還要發(fā)展多種形式的補充醫療保險，包括商業(yè)健康保險在內。目前，財政部、國稅總局、保監會(huì )正在抓緊研究，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。
　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見(jiàn)》，提出要使商業(yè)健康保險在深化醫藥衛生體制改革、發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中發(fā)揮生力軍作用。
　　人口老齡化正對我國醫療保障體系發(fā)展產(chǎn)生現實(shí)壓力。我國65歲以上的老年人口數量達到2.12億，占總人口的16%。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠高于全國18.9%的平均水平。最新的全國居家養老狀況調查報告顯示，十個(gè)大城市被調查者及配偶的支出中，醫療費用是除基本生活費外最大的支出，月均支出1039.8元，占家庭總支出的四分之一。
　　對此，中國保監會(huì )副主席黃洪表示，從世界范圍看，解決居民的醫療保障問(wèn)題應該由政府、企業(yè)、個(gè)人三方來(lái)共同承擔。發(fā)展商業(yè)健康保險，對完善多層次醫療保障體系的作用明顯。一方面，可以減輕居民個(gè)人醫療費用支出負擔，“有些疾病的治療需要用進(jìn)口藥或是‘三個(gè)目錄’以外的藥，基本醫保不能報銷(xiāo)。而商業(yè)健康保險產(chǎn)品，能提供保障。如果居民投保商業(yè)健康險，可大大減輕個(gè)人醫療支出負擔�！�
　　另一方面，可以減輕財政醫療保障支出負擔。從國際來(lái)看，醫療費用呈長(cháng)期“剛性”上漲的特點(diǎn)，單靠政府財政支出難以應對。商業(yè)健康保險是一種市場(chǎng)化的醫療籌資機制，可以調動(dòng)政府、企業(yè)、個(gè)人等資源參與醫療保障體系建設，有利于形成穩定、多樣化的籌資來(lái)源，降低財政壓力，實(shí)現醫保制度的可持續發(fā)展。
　　商業(yè)健康保險與基本醫保、大病保險有機銜接，可以提高家庭的健康保障程度。黃洪表示，我國僅對企業(yè)購買(mǎi)補充養老和補充醫療保險在工資總額5％以?xún)榷惽傲兄�，對個(gè)人購買(mǎi)商業(yè)養老保險和健康保險的稅收優(yōu)惠尚為空白。目前，財政部、國稅總局、保監會(huì )正在抓緊研究，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。而據業(yè)內人士預計，健康險稅收優(yōu)惠有望年內落地，最快可能在兩會(huì )之后。
　　統計顯示，2014年，我國商業(yè)健康保險保費收入達到1587億元，同比增長(cháng)41%。但健康險在我國保險總保費中占比僅為8%，遠低于美國40%的水平，健康險的人均保費僅為116元，也遠低于美國的16800元。業(yè)內人士估計，稅收優(yōu)惠將助推保險公司健康險業(yè)務(wù)快速發(fā)展，而專(zhuān)業(yè)健康險公司受益程度更大。