市場(chǎng)有傳言稱(chēng)注冊制6月1日將實(shí)施，4月份新股發(fā)行的審核權下放交易所，對此證監會(huì )[微博]新聞發(fā)言人鄧舸13日表示，根據中央和國務(wù)院部署，證監會(huì )注冊制發(fā)行改革工作組，發(fā)改委、央行[微博]、銀監會(huì )、保監會(huì )等參加，目前，注冊制改革方案已完成初稿并上報國務(wù)院，證監會(huì )在推進(jìn)研究推進(jìn)注冊制的各項準備工作，并無(wú)在4月暫停受理新股申報材料的計劃。

　　注冊制改革方案年底前有望推出

　　分析人士指出，當前，與IPO注冊制直接相關(guān)的一項重要基礎性工作就是修法�，F行《證券法》第二章規定，公開(kāi)發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規規定的條件，并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監督管理機構或者國務(wù)院授權的部門(mén)核準；未經(jīng)依法核準，任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。要推進(jìn)注冊制改革，就需要修改《證券法》的相關(guān)條款。

　　監管部門(mén)早已經(jīng)明確表態(tài)《證券法》修改是注冊制實(shí)施的前提，而《證券法》的修訂將在今年6月份完成；另外注冊制改革的方案已經(jīng)上報國務(wù)院，注冊制施行的另一個(gè)重要前提是方案得到國務(wù)院批準，因此，此前市場(chǎng)的一致預期是，注冊制的推出要在今年下半年有可能真正推出。

　　事實(shí)上，盡管《證券法》的修改仍然存在不確定性，其進(jìn)度也遜于市場(chǎng)預期，但在高層的強力推動(dòng)之下，注冊制改革方案今年年底前推出仍然將是大概率事件。推出股票發(fā)行注冊制改革方案，修改《證券法》，已經(jīng)被列入中央高層2015年的工作要點(diǎn)。業(yè)內人士則預計，在高層下定決心推行注冊制解決企業(yè)融資難問(wèn)題的大背景下，注冊制改革延遲到2016年的可能性不大。

　　注冊制改革將引爆牛市

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新(財苑)表示，注冊制的本質(zhì)是以市場(chǎng)化、法治化為改革導向的一個(gè)重大突破。注冊制不僅為會(huì )改變我們傳統的IPO理念、IPO節奏、IPO估值習慣及監管模式，而且還會(huì )整體降低A股平均市盈率，垃圾股的殼資源將分文不值，1元股將成為垃圾股的代名詞。注冊制將是A股市場(chǎng)的一場(chǎng)革命。喜歡不喜歡它的人，都得接受。2015年是注冊制推行的最后期限，我們再無(wú)退路。

　　國泰君安董事總經(jīng)理任澤平認為，整個(gè)大牛市分三大階段，第一波是快牛，在熊牛拐點(diǎn)之際，確認改革提速降低無(wú)風(fēng)險利率，政策變寬松，增量資金從影子銀行和房市流入股市。第二波慢牛階段，底部逐漸探明，去產(chǎn)能去杠桿還在進(jìn)行，整個(gè)估值往上走，利率下降、風(fēng)險偏好提升和盈利改善等因素進(jìn)一步驅動(dòng)，監管層從呵護牛市到期待慢牛，監管兩融資呵護委托貸款，投資者有去杠桿意愿，增量資金流入減少，目前A股即處于第二階段，任澤平強調現在市場(chǎng)并沒(méi)有泡沫，估值區間比較合理舒服。第三波則是2015年下半年，由注冊制推動(dòng)。

　　任澤平表示，2015年推注冊制是證監會(huì )的頭等大事，重要性可比2005年的股權分置改革。2015年下半年注冊制推出以后，被廣泛接受成功的標志只有一個(gè)，那就是股市漲，股權分置改革當時(shí)怎么證明是成功的只有一個(gè)，推出來(lái)漲。