發(fā)改委2014年開(kāi)出了18億反壟斷罰單,涉及汽車(chē)、水泥、眼鏡、保險業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。2月13日,發(fā)改委公布了2014年反壟斷結果,先后查處了汽車(chē)及零部件、保險、水泥、眼鏡等一系列價(jià)格壟斷案件,共處罰款約18億元。
根據發(fā)改委公布,去年18億的反壟斷罰單包括了汽車(chē)壟斷案3件,共處罰款超15億元;保險業(yè)壟斷案1件,共處罰款1.1億元;水泥壟斷案1件,共處罰款1.14億元;眼鏡壟斷案1件,共處罰款1957萬(wàn)元。
2014年8月20日發(fā)改委宣布,對汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷的12家日本企業(yè)罰款約12.4億元,成為迄今為止我國罰款額最大的一起汽車(chē)反壟斷案。
為何反壟斷罰單集中在汽車(chē)企業(yè)?發(fā)改委反壟斷局局長(cháng)許昆林曾公開(kāi)表示,發(fā)改委調查處理的絕大部分案件都來(lái)自于舉報。如果在一個(gè)時(shí)期,某個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),尤其是與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的民生領(lǐng)域和行業(yè),投訴舉報比較密集,就有可能成為調查的重點(diǎn)。
這三起汽車(chē)壟斷案涉事車(chē)企以日本企業(yè)居多。據了解,日韓作為新興汽車(chē)強國,對于本國零部件的保護已成為傳統,日系企業(yè)在精密零部件領(lǐng)域擁有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。業(yè)內人士認為,汽車(chē)零部件的核心技術(shù)由2到3家企業(yè)掌控,因此形成價(jià)格協(xié)議較為容易。
汽車(chē)行業(yè)反壟斷帶來(lái)部分車(chē)企降價(jià)。在去年的汽車(chē)反壟斷風(fēng)波中,捷豹路虎中國表示對旗下三款車(chē)型的廠(chǎng)商指導價(jià)平均下調人民幣20萬(wàn)元,隨后奧迪、奔馳、克萊斯勒也紛紛下調零配件價(jià)格和進(jìn)口車(chē)售價(jià)。對于做出這一決定的原因,各家車(chē)企均表示是為了配合發(fā)改委正在進(jìn)行的反壟斷調查。
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52項商品和服務(wù)價(jià)格去年放開(kāi)
2月13日,記者從發(fā)改委獲悉,2014年以來(lái)已放開(kāi)52項商品和服務(wù)價(jià)格,其中11月下旬以來(lái)放開(kāi)了26項。價(jià)格改革呈現出充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,大幅減少政府定價(jià)范圍的趨勢。
2014年可謂價(jià)格“放開(kāi)年”,放開(kāi)領(lǐng)域涉及鐵路、民航、港口、電信業(yè)務(wù)資費等多個(gè)涉及國計民生的領(lǐng)域,還包括報關(guān)、專(zhuān)利代理、房地產(chǎn)和土地價(jià)格評估、會(huì )計師、稅務(wù)師、律師等專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格。
發(fā)改委同時(shí)指出了下一步的價(jià)格改革工作的重點(diǎn),分別是進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格、修訂政府定價(jià)目錄;完善資源環(huán)境和鐵路運輸價(jià)格形成機制;全面實(shí)行居民生活用水、用氣階梯價(jià)格制度;建立科學(xué)規范透明的價(jià)格監管體系。
發(fā)改委表示,放開(kāi)價(jià)格,更大程度讓市場(chǎng)定價(jià),有利于調動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性,撬動(dòng)社會(huì )資本加快進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域,激發(fā)市場(chǎng)活力;有利于為用戶(hù)提供更多選擇,保障消費者選擇權利。