近日，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案，已經(jīng)中央審議通過(guò)，即將印發(fā)實(shí)施。意見(jiàn)中明確，我國扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。落實(shí)無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)政策。(2月15日新華社)
贊成
實(shí)打實(shí)民生大禮包
城市所能提供的資源是有限的，如何公平合理地分配蛋糕是道現實(shí)問(wèn)題。
對此，公安改革方案明確提出，“建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制”，為居住證制度指明了方向。
一方面，與居住年限掛鉤是相對公平的次優(yōu)選擇，在一座城市居住年限越長(cháng)，對城市的貢獻越大，就應當享受更優(yōu)厚的公共福利。同時(shí)，“基本公共服務(wù)提供機制”的界定，給渴望市民待遇的外來(lái)務(wù)工人員吃了顆定心丸�；竟卜⻊�(wù)，涵蓋了保障基本民生需求的教育、就業(yè)、醫療衛生、計劃生育、住房、文化體育等領(lǐng)域，這意味著(zhù)居住證不再只是看起來(lái)很美，而是實(shí)打實(shí)的民生大禮包。張楓逸
提醒
落實(shí)福利更重要
現在各地居住證入戶(hù)都是有條件的，簡(jiǎn)言之，就是你有料城市才肯收留你。如此一來(lái)，外來(lái)人口中的中低收入群體往往成了“二等公民”。特別是特大城市的流動(dòng)人員，不僅數量龐大，而且“移民傾向”日趨明顯。這些所謂的“二等公民”，他們在各個(gè)領(lǐng)域為城市作貢獻，期待享受公平公正的福利待遇，在入學(xué)、就業(yè)等方面能得到更多的方便和實(shí)惠�！皶鹤 弊儭熬幼 �，雖然僅是一字之差，但不能光有一副外殼，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的福利內核。那樣，勢必讓人對推行居住證另眼相看，甚至視之為“換湯不換藥”的一場(chǎng)“戶(hù)籍改革秀”。
人們看重的也是居住證之上的福利，倘若福利依然存在溝壑，外來(lái)者看到居住證與福利這對孿生兄弟鬧別扭，叫他們如何積極主動(dòng)去辦理居住證?可見(jiàn)，就目前來(lái)看，落實(shí)福利政策比取消暫住證顯得更重要。黃春景
結論
是逗號不是句號
這既是對部分地方實(shí)行居住證制度探索的肯定，也是對公民權利的尊重。特別是建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，是全面實(shí)施居住證制度的一大亮點(diǎn)。
與偏重治安功能的暫住證相比，居住證在解決外來(lái)工基本服務(wù)和權益保障上提供了有效平臺。但是，居住證制度到底能給外來(lái)工帶來(lái)多少紅利呢?從一些地方居住證制度實(shí)施情況來(lái)看，居住證除了管理更加人性化，方便城市管理農民工以外，對農民工真正關(guān)心的就業(yè)、教育、住房、養老、公共服務(wù)等核心權利的規定相對粗糙、模糊。而且居住證的具體待遇由居住地政府結合本地實(shí)際規定，不確定因素頗多。因此，居住證到底好在哪里，有待觀(guān)察。葉祝頤
期待
促進(jìn)公平不怕晚
雖然該改革意見(jiàn)僅僅是一個(gè)大而籠統的頂層設計，雖然公安部還沒(méi)有出臺具體的實(shí)施方案，各省市地方也沒(méi)有具體的改革措施，但作為一項能夠促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的改革，它仍然能夠寄托公眾對于社會(huì )公平的新期待。因為，對于這樣的能夠破舊立新的改革，公眾從來(lái)不怕晚點(diǎn)。
比暫住證“破舊”更重要的是居住證“立新”。遲到的正義，當然也是正義;但是，促進(jìn)社會(huì )公平從來(lái)都沒(méi)有終點(diǎn)可言，正如政府職能轉變、建設服務(wù)型政府、促進(jìn)社會(huì )更加公平都沒(méi)有終點(diǎn)可言。
因此，對各地方政府和公安部門(mén)而言，我們更想看到一個(gè)個(gè)讓人期待的居住證制度能夠建立—廢除暫住證制度并不難，難的是居住證制度是不是真正能夠起到讓社會(huì )更加公平、更加正義的作用。王傳濤
三言?xún)烧Z(yǔ)
終于要取消暫住證了，早就該取消了。其實(shí)，有一個(gè)身份證就足夠。
—李伯清
應該是暫住證改名吧，改叫居住證�！�
想起幾年前我在外地，想考駕照，前提是我需要辦理暫住證，我拒絕了。對改變現狀，也許我無(wú)能為力，可我可以選擇不去接受!
—李曉
雖然距離同城同權還很遠，但是我們國家的制度正在一步一步完善。我相信醫療制度也會(huì )逐漸完善的，病友們，我們要加油活著(zhù)啊。新藥會(huì )有的，治愈也會(huì )有的。
—孫米歐
求科普，暫住證和居住證究竟有何實(shí)質(zhì)性不同，而不僅僅是名稱(chēng)的差異和規范?俺是外路人，拿過(guò)“暫住證”，現是“居住證”，感覺(jué)無(wú)甚差異。
—馬亮
