草簽自由貿易協(xié)定完成

　　中國商務(wù)部25日發(fā)布消息稱(chēng)，中韓雙方已完成中韓自貿協(xié)定（FTA）全部文本的草簽，對協(xié)定內容進(jìn)行了確認，中韓自貿區談判已全部完成。根據該協(xié)定，未來(lái)中韓兩國逾90%的產(chǎn)品將實(shí)現零關(guān)稅。據悉，兩國政府同意于上半年正式簽署中韓自貿協(xié)定，年內生效。專(zhuān)家認為，中韓自貿協(xié)定的簽署將促進(jìn)兩國雙邊貿易，提高我國對外開(kāi)放水平，并推動(dòng)人民幣區域化進(jìn)程，同時(shí)也將給中日韓FTA等其他自貿協(xié)定的談判起到良好的示范作用。
　　中韓自貿協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則共17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀經(jīng)貿議題”。在關(guān)稅減讓方面，中韓自貿協(xié)定達成后，經(jīng)過(guò)最長(cháng)20年的過(guò)渡期，中方實(shí)現零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的91%，進(jìn)口額的85%，韓方實(shí)現零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。另外，產(chǎn)自朝鮮開(kāi)城工業(yè)園區的產(chǎn)品在內的共310項品目獲得韓國原產(chǎn)資格，在中韓自貿協(xié)定生效后可立刻享受關(guān)稅優(yōu)惠。
　　在市場(chǎng)開(kāi)放方面，中韓兩國將對進(jìn)入本國資本市場(chǎng)的對方金融企業(yè)提供互惠待遇，這意味著(zhù)相關(guān)審批流程將得到簡(jiǎn)化，雙方金融市場(chǎng)準入門(mén)檻有望降低。協(xié)定內容還包括在上海自由貿易試驗區的韓國建筑企業(yè)可在上海不受外資投資比重的限制（外商投資占比50%以上）而承攬合作項目，中方考慮允許韓國旅行社在中國招募訪(fǎng)問(wèn)韓國或第三國的游客。
　　此外，中韓兩國還承諾，在協(xié)定簽署后將以負面清單模式繼續開(kāi)展服務(wù)貿易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開(kāi)展投資談判。
　　據悉，中韓雙方商定，在今年上半年正式簽署中韓自貿協(xié)定，爭取盡早完成批準程序，使協(xié)定早日生效。
　　中韓自貿協(xié)定談判于2012年5月啟動(dòng)。2014年11月，中韓兩國元首在北京共同宣布結束實(shí)質(zhì)性談判。中韓自貿協(xié)定是中國迄今為止涉及國別貿易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿協(xié)定。該協(xié)定正式簽署后，將對中韓兩國出口產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。據韓聯(lián)社報道，中韓自貿協(xié)定預計將有助于兩國雙邊貿易額突破3000億美元，較2012年的2151億美元增長(cháng)39.5%。
　　韓國各界對中韓自貿協(xié)定高度關(guān)注，普遍給予肯定評價(jià)。韓國貿易、工業(yè)和能源部發(fā)表聲明稱(chēng)，中韓自貿協(xié)定是韓國經(jīng)濟發(fā)展的最佳機遇之一，有利于韓國拓展中國市場(chǎng)。韓國自貿協(xié)定民間對策委員會(huì )當天也表示，自貿協(xié)定將進(jìn)一步幫助韓國優(yōu)先于其他競爭對手改善在中國市場(chǎng)的出口和投資環(huán)境。韓聯(lián)社當天發(fā)表評論說(shuō)，草簽自貿協(xié)定是中韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程中取得的新飛躍，也象征著(zhù)中韓兩國經(jīng)濟融合的秒表已開(kāi)始轉動(dòng)。
　　不過(guò)，也有人指出，市場(chǎng)開(kāi)放程度的提高可能給本國部分行業(yè)帶來(lái)沖擊。對此，韓國政府表示，針對農產(chǎn)品、零散制造業(yè)等相對薄弱的領(lǐng)域，將廣泛收集意見(jiàn)進(jìn)行討論，分析評估自貿協(xié)定可能帶來(lái)的影響，并制定相對完善的應對之策。
　　中韓自貿協(xié)定也將給中國帶來(lái)諸多積極影響。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對中韓貿易協(xié)定給予高度評價(jià)。他認為，中韓貿易協(xié)定覆蓋面廣、水平高，能為兩國消費者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，兩國企業(yè)也面臨巨大的市場(chǎng)需求。其次，自貿區是我國新一輪對外開(kāi)放的戰略支點(diǎn)之一，中韓自貿協(xié)定簽署之后，我國簽署的自貿協(xié)定增至13個(gè)，這將提升我國對外開(kāi)放的層次和水平，有利于抓住經(jīng)濟金融全球化帶來(lái)的發(fā)展機遇。此外，中韓自貿協(xié)定簽署將進(jìn)一步增加兩國間的物流、人流、資金流，為擴大雙邊金融合作提出了更高要求，兩國需加快推動(dòng)本幣的支付結算、直接交易、貨幣互換和監管合作等，人民幣區域化進(jìn)程也將因此更進(jìn)一步。
　　另有分析指出，中韓自貿協(xié)定有利于推動(dòng)中日韓自貿區談判進(jìn)程。中日韓FTA談判已持續兩年，只進(jìn)行過(guò)六輪，進(jìn)展十分緩慢。此次中韓簽署自貿協(xié)定，一來(lái)可能導致日本產(chǎn)品在華市場(chǎng)的競爭力下降，進(jìn)而提高日本在談判中的積極性，二來(lái)有望給中日韓自貿協(xié)定談判提供經(jīng)驗和借鑒。高玉偉也表示，中韓自貿區將發(fā)揮很大的示范效應，有利于我國推進(jìn)中日韓、RCEP、10+1升級版等自貿談判，有利于增強我國對東亞、亞太乃至全球的影響力，也為我國提高國際規則主導能力提供了機會(huì )。