摘要:通知指出,各級財政部門(mén)要以穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生為目標,對應按原用途使用的資金,盡快撥付投入使用;對不需按原用途使用的資金,收回主要統籌用于棚戶(hù)區改造、城市基礎設施、鐵路公路建設、重大水利工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高財政資金使用效益。
財政部網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號,簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)有關(guān)規定,切實(shí)提高財政資金使用效率,財政部就推進(jìn)地方盤(pán)活財政存量資金發(fā)布通知。
通知指出,各級財政部門(mén)要以穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生為目標,對應按原用途使用的資金,盡快撥付投入使用;對不需按原用途使用的資金,收回主要統籌用于棚戶(hù)區改造、城市基礎設施、鐵路公路建設、重大水利工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高財政資金使用效益。
一般公共預算結轉結余資金(含從2015年起由政府性基金預算轉列一般公共預算的結轉結余資金),除權責發(fā)生制核算事項外,結轉兩年以上的資金,應當作為結余資金管理,全部補充預算穩定調節基金。未滿(mǎn)兩年但調整用途的結轉資金,其結轉時(shí)間應按初次安排預算的時(shí)間計算,不得重新計算。
政府性基金預算結轉資金規模較大的,應調入一般公共預算統籌使用,調入的基金應補充預算穩定調節基金。每一項政府性基金結轉資金規模一般不超過(guò)該項基金當年收入的30%,地方可在此基礎上實(shí)行更嚴格的統籌使用措施。
上級財政專(zhuān)項轉移支付結轉結余資金中,預算尚未分配到部門(mén)和地方并結轉兩年以上的資金,由下級財政交回上級財政統籌使用;未滿(mǎn)兩年的結轉資金,同級財政可在不改變資金類(lèi)級科目用途的基礎上,調整用于同一類(lèi)級科目下的其他項目。預算已分配到部門(mén)并結轉兩年以上的結余資金,由同級財政收回統籌使用。收回的結轉結余資金,作為權責發(fā)生制核算事項,應在兩年內使用完畢。專(zhuān)項轉移支付結轉結余資金交回、收回或用途調整有關(guān)情況應及時(shí)匯總報送上級財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
部門(mén)預算結余資金以及結轉兩年以上的資金(包括基建資金和非基建資金),由同級財政收回統籌使用。收回統籌使用的資金作為權責發(fā)生制事項單獨核算,并應在兩年內使用完畢。
財政收回轉移支付結轉結余資金、部門(mén)預算結轉結余資金時(shí),借記“國庫存款”科目,貸記“暫存款”科目。安排使用時(shí),按原預算科目支出的,借記“暫存款”科目;調整支出科目的,應按原結轉預算科目做沖銷(xiāo)處理,借記“暫存款”,貸記“一般預算支出”等科目,同時(shí)按實(shí)際支出預算科目作列支賬務(wù)處理,借記“一般預算支出”等科目,貸記“國庫存款”等科目。