“棚戶(hù)區改造作為一項全國最大的民生工程，資金籌措難和拆遷安置難的矛盾十分突出，國家下?lián)艿礁鞯氐呐飸?hù)區改造專(zhuān)用款項被挪作它用的現象在許多地區常有發(fā)生，為確保這項利國利民的民生工程健康有序發(fā)展，應加大對棚戶(hù)區改造政策資金使用走向的監管力度�！比珖䥇f(xié)委員、北京林達集團董事局主席李曉林在2015年全國兩會(huì )開(kāi)幕前夕接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
近年來(lái)，棚戶(hù)區改造工作受到了黨和政府的高度重視，諸多資源型城市相繼開(kāi)展了以政府為主導的多種形式的棚戶(hù)區改造工作并初見(jiàn)成效，許多群眾實(shí)現了盼望多年的住房改善夢(mèng)，陸續住進(jìn)了新房。
李曉林認為：“棚改實(shí)施多年，目前正處于改造階段的地塊大都是商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值小、資金缺口大的硬骨頭，資金籌措難和拆遷安置難的矛盾十分突出。在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力較大的情況下，不少地方配套資金落實(shí)起來(lái)更加困難，致使商品房項目中配建的棚改安置房項目的開(kāi)工及施工進(jìn)度都受到了不同程度的影響。而國家下?lián)艿礁鞯氐呐飸?hù)區改造專(zhuān)用款項被挪作它用的現象在許多地區還常有發(fā)生，這使得棚戶(hù)區改造開(kāi)發(fā)進(jìn)程在現有的市場(chǎng)環(huán)境下雪上加霜，嚴重影響了棚戶(hù)區改造這項利國利民的民生工程健康有序地發(fā)展，在個(gè)別地區人民群眾中產(chǎn)生了惡劣的影響�！�
針對上述問(wèn)題，李曉林提出，應強化專(zhuān)項資金使用監督機制，棚改專(zhuān)項政策資金落實(shí)要公示，并接受社會(huì )各界監督，使棚改專(zhuān)項資金使用更加公開(kāi)透明，讓國家政策資金真正能造福于民、用之于民。對濫用職權扣留、截留、挪用棚改專(zhuān)項政策資金的部門(mén)領(lǐng)導實(shí)行“官員問(wèn)責制”，從而保障國家棚戶(hù)區改造專(zhuān)項扶持資金不再被個(gè)別濫用職權的政府部門(mén)扣留、挪用。
為此，李曉林建議：相關(guān)部委應把棚改專(zhuān)項資金的使用落實(shí)情況作為重點(diǎn)監審方向，對被挪用的資金應全數追回，對應支付未支付的資金應責令各地方政府限時(shí)支付到位。
