《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施
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分析稱(chēng)短期內對房?jì)r(jià)影響有限
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2015-03-02
作者:記者 高偉 梁倩/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。當日上午,全國首個(gè)“宅基地使用權和房屋所有權不動(dòng)產(chǎn)權證”在四川瀘州頒發(fā)。同日,江蘇徐州頒發(fā)全國首個(gè)商品房不動(dòng)產(chǎn)權證;江西贛州頒發(fā)首個(gè)林地不動(dòng)產(chǎn)權證。 國土部表示,已經(jīng)選擇江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長(cháng)壽區、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個(gè)地方作為不動(dòng)產(chǎn)統一登記窗口建設的聯(lián)系點(diǎn),指導不動(dòng)產(chǎn)統一登記窗口建設工作。 國土部相關(guān)負責人表示,不動(dòng)產(chǎn)統一登記的核心價(jià)值在于保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,有效保護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權,“與降房?jì)r(jià)沒(méi)有直接關(guān)系,與反腐并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)”。從長(cháng)遠看,不動(dòng)產(chǎn)統一登記后,有利于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調控長(cháng)效機制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的健康穩定!岸锤瘮∫约肮珓(wù)員財產(chǎn)公開(kāi)制度等是由有關(guān)部門(mén)通過(guò)制定相關(guān)法律和紀律規定去推動(dòng),而不是不動(dòng)產(chǎn)統一登記解決的問(wèn)題”。 該負責人同時(shí)指出,不動(dòng)產(chǎn)統一登記后,特別是不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建成并全面運行后,能夠為征收房地產(chǎn)稅提供更加充分的依據和基礎信息,能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作!暗,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件,是否征收房地產(chǎn)稅、何時(shí)開(kāi)征、征收多少,應當通過(guò)制定相關(guān)稅收法律去規定,與不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度建設沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)”。 據了解,當前我國具體的不動(dòng)產(chǎn)登記工作主要在市、縣兩級,實(shí)行“屬地登記”制度。根據全國各地職責和機構整合的最新進(jìn)展,全國有30多個(gè)市(州)、70個(gè)縣(市、區)完成了職責和機構整合工作,基本具備了啟用新的登記簿和新版證書(shū)條件。 國土部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(cháng)王廣華介紹說(shuō),“考慮到這些地區還要進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造、登記系統對接、統一窗口設置等必要技術(shù)準備,需要一段時(shí)間磨合”。因此,3月1日條例正式實(shí)施時(shí),上述地區中的一部分能夠率先啟用新的登記簿并頒發(fā)新版證書(shū)。隨著(zhù)各地不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合和機構建設的加快,“力爭到2015年底,在全國范圍全面頒發(fā)新版證書(shū)”。 王廣華表示,不動(dòng)產(chǎn)登記關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的市縣兩級。接下來(lái)將督促地方加快推進(jìn)職責和機構整合工作,并抓緊制定《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施細則、不動(dòng)產(chǎn)權籍調查等相關(guān)規章規范。 德佑地產(chǎn)分析師趙葆根表示,不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立的目的本身并不是為了調控樓市,其對樓市的影響更多是一種政策的副產(chǎn)品。隨著(zhù)政策落地,受到政策影響而將房源掛牌的情況可能會(huì )增多。不過(guò),考慮到這些拋出的房源往往會(huì )以大面積、大標的為主,即便降價(jià)出售,受眾范圍相對狹小,并且不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)預備了較長(cháng)時(shí)間,部分多套房的擁有者早先即已拋盤(pán),因此對樓市的總體影響較為有限。
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