借助大數據治國必須加強核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),但專(zhuān)家提醒,要避免走國產(chǎn)操作系統研發(fā)的老路。事實(shí)證明,PC時(shí)代依靠政府資金研發(fā)的國產(chǎn)操作系統至今無(wú)法撼動(dòng)微軟的壟斷地位,如今的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,要挑戰安卓的地位也非常困難。在國內外差距巨大的現實(shí)情況下,我國基礎軟件實(shí)現趕超,必須走合作開(kāi)源之路。
國家信息中心研究員寧家駿認為,政府不應再定向支持某些企業(yè),應變“相馬為賽馬”、變資金扶持為市場(chǎng)引導,鼓勵有創(chuàng )新能力的企業(yè)都參與進(jìn)來(lái),積極利用開(kāi)源模式和開(kāi)放社區資源,形成我國大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)源生態(tài)系統,盡快實(shí)現我國大數據技術(shù)的自主自控。
寧波市智慧城市建設協(xié)調處副處長(cháng)姚堅建議,應盡快開(kāi)始實(shí)施“去IOE”。比起使用IBM小型機每年的維護成本,去IOE的成本不算大。如果國內技術(shù)能夠實(shí)現去IOE,應該大力倡導,同時(shí)國家層面提供一些可靠的技術(shù)保障,自上而下實(shí)施去IOE。
專(zhuān)家介紹說(shuō),目前大數據的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破主要表現在以下幾個(gè)方面:一是不同數據庫類(lèi)型大數據的集中,能夠在不同數據類(lèi)型之間進(jìn)行交叉分析的技術(shù),是大數據的核心技術(shù)之一;二是不同政府部門(mén)之間的大數據共享與交換機制;三是雙活容災備份技術(shù)構建的大數據應用平臺,虛擬機從一個(gè)中心切換到另一個(gè)中心的時(shí)間接近于零。
不少業(yè)內人士還建議,可以通過(guò)具體師范項目推進(jìn)大數據治國進(jìn)程。比如在節能降耗、環(huán)境治理、交通運輸、食品安全、金融服務(wù)、健康醫療等關(guān)系國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)政府購買(mǎi)企業(yè)服務(wù)等方式推動(dòng)大數據應用的政企合作,改進(jìn)政府管理和公共治理方式。
事實(shí)上,大數據應用已經(jīng)引起美、英、日等國政府的高度重視,多國將大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為國家戰略,密集出臺多項專(zhuān)門(mén)政策,一方面開(kāi)放數據,給予業(yè)界高質(zhì)量的數據資源,一方面在前沿及基礎性研究上投入大量資金和人力,領(lǐng)跑大數據發(fā)展。
美國政府早在2002年就開(kāi)發(fā)了一個(gè)容量巨大、集聚性強的大數據基礎架構;2009年,“一站式數據下載”網(wǎng)站data.gov正式上線(xiàn),囊括了交通、經(jīng)濟、醫療、教育和人口服務(wù)等方面的海量數據;2012年,奧巴馬政府頒布了高達2億美元的《大數據研究和發(fā)展計劃》,白宮科學(xué)技術(shù)政策辦公室、美國國家自然基金會(huì )、美國國防部、美國能源部等多個(gè)聯(lián)邦部門(mén)和機構,均參與其中。
歐盟2010年正式發(fā)布“歐洲數字化議程”,2012年在“歐洲數字化議程及其挑戰”中制定了大數據戰略。
此外,韓國、日本、新加坡等亞洲國家,也從國家戰略層面積極推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些大數據應用領(lǐng)先的國家有三個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn):首先,政府大數據應用項目多基于共享存儲的結構化數據庫,并不使用實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和非結構化或半結構化的數據;其次,公共部門(mén)致力于規范大型而復雜的數據集,政府期望通過(guò)大數據應用提升政府服務(wù)民眾的能力,解決國家面臨的重大挑戰問(wèn)題,如經(jīng)濟、醫療、就業(yè)、自然災害和恐怖襲擊等;第三,政府設立的大部分大數據項目剛剛起步或計劃實(shí)施,多數仍處于發(fā)展的初級階段。
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明說(shuō),從世界發(fā)展潮流看,全球的大數據應用整體處于發(fā)展初期,我國大數據應用也剛剛起步。應抓住當前大數據技術(shù)以開(kāi)源為主、尚未有任何國家形成絕對壟斷的有利契機,改變我國長(cháng)期處于信息產(chǎn)業(yè)鏈末端賺取低端利潤的現狀,爭取戰略制高點(diǎn)。
騰訊互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì )研究院首席經(jīng)濟學(xué)家孟昭莉說(shuō),全球大數據細分行業(yè)內聚集了大中小型企業(yè),中國一些大數據領(lǐng)軍企業(yè)和學(xué)界也在發(fā)力,目前雖未取得領(lǐng)先,但短時(shí)間內實(shí)現彎道超車(chē)也是有可能的。
“豐富的數據資源為我國大數據發(fā)展帶來(lái)了肥沃的土壤!睂幖因E說(shuō),中國擁有全球第一的人口數、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數,國土面積廣、經(jīng)濟體量大,這些都是其他國家難以企及的海量數據資源和應用需求潛力。
本稿件由記者韋慧、南婷、孫洪磊、李驚亞、馬意翀采寫(xiě)