全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議召開(kāi)在即�；仨�2014年，這是全面深化改革的第一年，在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革與發(fā)展履行職能建言獻策。
一年來(lái)，全國政協(xié)著(zhù)力創(chuàng )新以專(zhuān)題為內容、以界別為紐帶、以專(zhuān)委會(huì )為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，進(jìn)一步拓寬社會(huì )各界有序參與的渠道和平臺，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，亮點(diǎn)頻現。
聚焦全面深化改革 推動(dòng)重大改革措施順利實(shí)施
“行政權力需要進(jìn)一步‘瘦身’，甚至‘割肉’�！比珖䥇f(xié)十二屆常委會(huì )第六次會(huì )議上，全國政協(xié)委員王全書(shū)對加快轉變政府職能提出的建議，贏(yíng)得了在場(chǎng)委員的陣陣掌聲。
在全面深化改革的一年里，全國政協(xié)十二屆常委會(huì )25項重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)和88項視察調研活動(dòng)中，大多是緊扣改革問(wèn)題展開(kāi)，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革——
圍繞經(jīng)濟體制改革核心問(wèn)題，召開(kāi)“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專(zhuān)題常委會(huì )議，就推進(jìn)國有企業(yè)改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟改革重要問(wèn)題深入調研、提出建議……
2014年12月23日下午，全國政協(xié)禮堂里舉行一場(chǎng)氣氛熱烈的座談會(huì )。全國政協(xié)領(lǐng)導同志、有關(guān)部委負責人和十多位政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者圍桌而坐，就如何“加快轉變政府職能，增強政府公信力”坦誠建言、共商對策。
這場(chǎng)座談會(huì )是新一屆全國政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主的雙周協(xié)商座談會(huì )。
雙周協(xié)商形式最早始于1950年至1966年。經(jīng)過(guò)不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì )以其內容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌。
全體會(huì )議、常委會(huì )議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商……不斷拓展的協(xié)商平臺、靈活多樣的協(xié)商民主形式為政協(xié)委員和各界人士提供了更多溝通對話(huà)的機會(huì )。
一個(gè)個(gè)活動(dòng)，一條條建議，充滿(mǎn)著(zhù)人民政協(xié)對全面深化改革問(wèn)題的深入思考——
人民政協(xié)抓住法治中國建設這一重大改革課題，召開(kāi)深化司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設專(zhuān)題座談會(huì );選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設領(lǐng)域重要問(wèn)題，對建立國家層面生態(tài)補償機制、重點(diǎn)區域大氣污染綜合防治等開(kāi)展調研座談，發(fā)揮積極作用……
圍繞經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題 助力經(jīng)濟平穩健康發(fā)展
“健全城鄉發(fā)展一體化迫在眉睫”“搞好城鄉統籌，戶(hù)籍管理是關(guān)鍵”……2014年6月24日，政協(xié)常委們就健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，逐步縮小城鄉差距積極建言。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就舉世矚目，但城鄉發(fā)展的不平衡不協(xié)調仍是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出矛盾。與會(huì )人員一致認為，打破城鄉二元經(jīng)濟結構，健全城鄉發(fā)展一體化，是我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
一年來(lái)，全國政協(xié)以經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )民生的重大問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列專(zhuān)題調研，通過(guò)深入基層調查研究，提出了許多具有建設性、針對性的意見(jiàn)建議，為中央決策提供了有效參考。
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn)獻計出力，是“十二五”時(shí)期人民政協(xié)的重要職責。人民政協(xié)為促進(jìn)我國轉變發(fā)展方式，實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧。
回眸2014年全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )確定的專(zhuān)題調研，既有“資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，也有“構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”“大型國有林場(chǎng)體制轉型”“加快轉變政府職能”等當前社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
正是這些專(zhuān)題調研充分調動(dòng)了委員及各級政協(xié)參與調研的積極性，同時(shí)特別重視反映社會(huì )關(guān)注和百姓關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，使調研成果更“接地氣”，達到了推進(jìn)實(shí)際工作的效果。
人民政協(xié)還通過(guò)舉辦專(zhuān)題調研座談會(huì )、經(jīng)濟形勢分析會(huì )、金融沙龍及與民主黨派聯(lián)合調研等活動(dòng)，重點(diǎn)就加強和改進(jìn)宏觀(guān)調控、化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等建言獻策，為黨中央研判形勢、科學(xué)決策提供了有益參考。
堅持履職為民 促進(jìn)民生改善與社會(huì )和諧穩定
醫療衛生、大學(xué)生就業(yè)、婦女兒童權益保護、調整國民分配格局……在過(guò)去的一年，人民政協(xié)圍繞黨和國家的中心工作，充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，切實(shí)促進(jìn)民生改善與社會(huì )和諧穩定。
各民主黨派中央、政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )和各界別的政協(xié)委員也通過(guò)不同方式、渠道和平臺傾心盡力關(guān)注百姓民生、促進(jìn)社會(huì )和諧。
“當前，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境承載能力之間的矛盾進(jìn)一步凸顯，迫切要求改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制”“環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待還有不小差距”……全國政協(xié)十二屆常委會(huì )第六次會(huì )議上，政協(xié)常委們高度關(guān)注生態(tài)文明建設，大家紛紛就治理污染、改善民生建言獻策。
針對社會(huì )普遍關(guān)注的教育醫療等問(wèn)題，全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )赴安徽、貴州、云南等地開(kāi)展專(zhuān)題調研和特色活動(dòng);全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )赴河北、遼寧開(kāi)展調研，形成《關(guān)于沿海灘涂開(kāi)發(fā)與保護情況》的調研報告。
涉及民生的課題是全國政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )調研的主線(xiàn)之一�！皻埣踩藱嘁姹Ｗo”專(zhuān)題調研、“養老保險制度改革”專(zhuān)題調研、“道路交通安全的宣傳教育”專(zhuān)題調研等，都彰顯著(zhù)人民政協(xié)對民生問(wèn)題的關(guān)注。
諍言是民生的期待，建言是履職的責任。一次次會(huì )議、協(xié)商、調研，一項項舉措，聚焦著(zhù)群眾關(guān)切，情牽著(zhù)百姓冷暖。當前，全面深化改革大潮正起，“四個(gè)全面”的戰略布局愈加明晰。我們相信，在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的新征程上，人民政協(xié)事業(yè)前程遠大，必將作出更大貢獻!
