從2010年第二季度開(kāi)始，至2014年第四季度，我國經(jīng)濟增速出現了連續19個(gè)季度的回落。中國經(jīng)濟由此進(jìn)入了由高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)的速度換擋期，經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài)。
　　但把新常態(tài)片面理解為經(jīng)濟增速一路下行是不對的。因為這會(huì )給我國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展帶來(lái)一系列嚴重問(wèn)題。
　　第一，經(jīng)濟增速若一路下行，到2020年，將使城鎮居民人均收入比2010年翻一番的目標難以實(shí)現。按照翻一番的要求，在2011年至2014年已有基礎上，從2015年起至2020年，城鎮居民人均收入需年均增長(cháng)6.7%。若經(jīng)濟增速一路下行，城鎮居民人均收入就不可能實(shí)現翻一番的目標了。
　　第二，經(jīng)濟增速若一路下行，將會(huì )嚴重影響社會(huì )預期和企業(yè)投資。按照到2020年國內生產(chǎn)總值比2010年翻一番的要求，從2015年起至2020年，國內生產(chǎn)總值需年均增長(cháng)6.6%。若下行過(guò)快，平均增速低于6.6%，那么國內生產(chǎn)總值翻一番就成了問(wèn)題。即使勉強翻一番，但國內生產(chǎn)總值季度增長(cháng)率會(huì )出現一條從2010年至2020年連續長(cháng)達11年的下行軌跡。由此會(huì )造成經(jīng)濟增速不斷下降的預期，極不利于穩定和提振市場(chǎng)信心，進(jìn)而嚴重影響企業(yè)投資，并由此影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和升級。
　　第三，經(jīng)濟增速若一路下行，將會(huì )影響財政收入增長(cháng)。2014年，全國財政收入增長(cháng)8.6%，為1992年以來(lái)，即23年來(lái)首次進(jìn)入個(gè)位數增長(cháng)。今后，若經(jīng)濟增速一路下行，財政收入增速也會(huì )一路下行。這樣，需要財政支持的經(jīng)濟結構調整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、有關(guān)改革舉措的實(shí)施、各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展、社會(huì )保障的擴大、收入差距的調節等等，都會(huì )受到影響。
　　那么，如何防止經(jīng)濟增速一路下行？
　　首先，要厘清認識，新常態(tài)并不意味著(zhù)經(jīng)濟增速一路下行。趕超型國家的經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷一段高速增長(cháng)之后，增長(cháng)速度會(huì )下臺階，這是客觀(guān)規律。但　“大幅度”下臺階或長(cháng)時(shí)間一路下行，并不是客觀(guān)規律。特別是從我國是一個(gè)地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國這一基本國情出發(fā)，我國經(jīng)濟具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，未來(lái)發(fā)展空間還很大。
　　其次，要改革宏觀(guān)調控思維方式，由守住“下限”轉為把握“中線(xiàn)”。把握經(jīng)濟運行合理區間的中線(xiàn)，可使宏觀(guān)調控上下都有回旋余地，而且可以充分利用目前距離通貨膨脹上限之間的空間，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
　　第三，要改革宏觀(guān)調控方式，由應急式的項目應對，到中長(cháng)期的總體應對。中央提出重點(diǎn)實(shí)施的“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局”的三大國家戰略，即“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略，是在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)情況下，根據全球經(jīng)濟形勢深刻變化，統籌國內國際兩個(gè)大局作出的重大決策部署，對我國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展具有持久推動(dòng)力。要明確三大國家戰略到2020年及其以后的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，并將它們具體化、精細化地逐一分解為各年度、各季度可操作、可檢查的步驟與措施，相互銜接、相互配套，有序推進(jìn)與實(shí)施。2015年，隨著(zhù)三大國家戰略的良好開(kāi)局，中國經(jīng)濟增速下行有望觸底。2016年至2020年，以三大國家戰略為引擎所釋放出的新動(dòng)力，加之“十三五”規劃的啟動(dòng)與實(shí)施，中國經(jīng)濟增速有望止跌企穩并適度回升。