環(huán)保無(wú)疑將成為今年兩會(huì )的焦點(diǎn)話(huà)題之一。近日，環(huán)保部新任部長(cháng)陳吉寧召開(kāi)媒體座談會(huì )談到有關(guān)環(huán)保的五點(diǎn)意見(jiàn)，包括全力貫徹落實(shí)好新環(huán)保法，精心編制好環(huán)�！笆濉币巹�，進(jìn)一步深化環(huán)保改革工作，加大信息公開(kāi)力度，持續改進(jìn)工作作風(fēng)等。環(huán)保部副部長(cháng)潘岳也表示，2015年將成為環(huán)保法落實(shí)的關(guān)鍵年。
對此，網(wǎng)民表示，環(huán)保問(wèn)題日益嚴重，遲遲難以解決，根源在于扭曲的發(fā)展觀(guān)與政績(jì)觀(guān)。在糾偏政府畸形政績(jì)觀(guān)的同時(shí)，環(huán)保部門(mén)要拿出擔當和勇氣，嚴格進(jìn)行環(huán)保執法，守住環(huán)境的陣地、法律的底線(xiàn)，讓百姓能夠盡情享受碧水和藍天。
政績(jì)觀(guān)遭“污染”最棘手
網(wǎng)民“張世祥”指出，一次次環(huán)境污染事件的背后，雖然主角多數都是企業(yè)，但是我們總能看到地方政府的“曖昧”態(tài)度，要么被企業(yè)“綁架”，推脫責任，要么信息公開(kāi)不及時(shí)，含糊其辭應付公眾，要么和企業(yè)一起掩蓋事實(shí)的真相，阻撓上級部門(mén)的調查。
“追根溯源，這些環(huán)境污染惡性事件的發(fā)生，離不開(kāi)地方政府扭曲的政績(jì)觀(guān)，和過(guò)分看中GDP速度而輕質(zhì)量的浮躁情緒�！本W(wǎng)民“許金周”說(shuō)。網(wǎng)民“巢江淮”也認為，不少地方政府片面地追求發(fā)展速度，滿(mǎn)足于GDP增長(cháng)，不惜犧牲環(huán)境，其根結在于扭曲的發(fā)展觀(guān)與政績(jì)觀(guān)。很大程度上講，政績(jì)觀(guān)“污染”是最大的環(huán)境污染。
環(huán)保執法應更嚴格
伴隨著(zhù)環(huán)境形勢的不斷惡化，環(huán)保部門(mén)近些年來(lái)留給公眾的印象并不給力。有網(wǎng)民表示，這其中關(guān)鍵的一條就是，監管不嚴，執行乏力�！安蛔鳛椤辈⒉皇菦](méi)有手段，而是對現有的環(huán)境執法權、監管權沒(méi)有用好用足，從而失去了對污染企業(yè)的震懾力和約束力。
網(wǎng)民“薛家明”表示，新環(huán)保法增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款，被譽(yù)為“史上最嚴環(huán)保法”，反映了政府對污染“零容忍”的態(tài)度。但是，光有決心遠遠不夠，還需要找到迫使違法企業(yè)守法的“七寸”。目前來(lái)看，一方面環(huán)保部門(mén)可以利用社會(huì )監督，擴大監管觸角，讓不守法者難以遁形。另一方面，用曝光剪除污染企業(yè)的保護傘，排除行政掣肘。當然最根本的，不僅應強力賦權環(huán)保部門(mén)，還須在體制上保證其獨立性和權威性，顯然這還有很長(cháng)一段路要走。
網(wǎng)民“袁伊文”也表示，中國的環(huán)保執法者要頂上去，守住環(huán)境的陣地、法律的底線(xiàn)，不能重演之前的“過(guò)松過(guò)軟”。
相關(guān)配套制度須跟進(jìn)
有網(wǎng)民指出，公眾應該充分行使憲法賦予的權利，對各類(lèi)環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。
網(wǎng)民“巢江淮”認為，惟有配套制度的跟進(jìn)，公眾參與環(huán)保公共事務(wù)的權利才能落實(shí)。配套制度的核心應該是糾正一些政府“污染”的政績(jì)觀(guān)。其關(guān)鍵在于改革考核政績(jì)的傳統模式，將環(huán)境保護列入考核內容，使發(fā)展速度與環(huán)境保護并駕齊驅。
網(wǎng)民“曲格平”建議，在必要的公共財政投入基礎上，建立起較完善的環(huán)境保護考核和監督機制，建立健全公共環(huán)境監測體系和行政執法體系，擴大環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與面，建立完善全社會(huì )廣泛參與環(huán)境保護的制度和政策。在環(huán)境保護政策手段上，宜進(jìn)一步使用經(jīng)濟手段，在環(huán)境稅法草案的基礎上，逐步擴大環(huán)境稅范圍，建立形成環(huán)境稅體系。
