2015年3月4日11:00，十二屆全國人大三次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )在人民大會(huì )堂一樓新聞發(fā)布廳召開(kāi)，大會(huì )發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹大會(huì )有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
[光明日報、光明網(wǎng)記者]
謝謝主持人。前段時(shí)間，油價(jià)下跌，財政部“趁機”上調了燃油稅。我想了解的是，黨的十八屆三中全會(huì )、四中全會(huì )都提出了稅收法定的原則，那為什么財政部還能如此隨意地調整燃油稅，全國人大是不是沒(méi)有盡到職責?謝謝。
[傅瑩]
我們國家目前現行的大部分稅種都是國務(wù)院通過(guò)制定稅收暫行條例來(lái)制定的。這個(gè)依據是什么?就是1985年全國人大給國務(wù)院的授權，當時(shí)是出于改革和發(fā)展的需要，這些年確實(shí)發(fā)揮了很重要的作用�，F在經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我們國家在通過(guò)法律管理經(jīng)濟方面積累起了豐富的經(jīng)驗，所以，稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟了，黨的十八屆三中全會(huì )、四中全會(huì )都明確提出來(lái)，要落實(shí)稅收法定原則。
什么叫稅收法定?簡(jiǎn)而言之，就是政府收什么稅，向誰(shuí)收，收多少，怎么收，都要通過(guò)人大來(lái)立法決定。我們這次在大會(huì )要審議的立法法修正案草案當中，就對全國人大常委會(huì )的稅收專(zhuān)屬立法權作了更加明確的規定，稅收基本制度的內容包括稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理等等。如果這次大會(huì )能夠通過(guò)這部立法法，今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐，以后凡是開(kāi)征新稅的，要由全國人大及其常委會(huì )制定稅收法律;凡是要對現行稅收條例進(jìn)行修改的，一般都要上升為法律;其他的稅收條例，要區別輕重緩急，逐步地上升為法律�？偟哪繕耸且�2020年之前，全面落實(shí)稅收法定原則。謝謝。
