房地產(chǎn)調控告別“打壓模式”
委員呼吁放松一線(xiàn)城市限購政策
2015-03-05    作者:記者 高偉 趙婧/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  全國兩會(huì )期間,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控方向仍為輿論關(guān)注熱點(diǎn)。業(yè)內認為,鑒于房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的重要性,今年的調控總基調可能仍以平穩為主,很難出現嚴厲的政策措施。有委員呼吁,對當前一線(xiàn)城市限購政策進(jìn)行適度松綁。
  3月4日,全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,中國經(jīng)濟中房地產(chǎn)業(yè)的作用不可低估。應該把老百姓最為關(guān)心的房子問(wèn)題解決好,讓一般工薪階層買(mǎi)得起!皼](méi)有房地產(chǎn)帶動(dòng),經(jīng)濟增長(cháng)的拉力是不夠的!
  中國經(jīng)濟正處在深層次的調整期,最突出的一個(gè)方面就是房地產(chǎn)。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,房地產(chǎn)業(yè)在2014年出現了非常明顯的全國性調整,銷(xiāo)量和價(jià)格都在下降,整體上拖累了固定資產(chǎn)投資的增速。
  4日,全國政協(xié)委員、泰禾集團董事長(cháng)黃其森告訴《經(jīng)濟參考報》記者,目前還沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能替代房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。從近兩年的政策來(lái)看,政府更為理性,一改過(guò)去“打壓式”的行政調控思路,轉為市場(chǎng)導向為主。
  《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家和業(yè)內人士認同上述觀(guān)點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)與中國經(jīng)濟銜接緊密,前者甚至被認為是后者的晴雨表。經(jīng)濟形勢邁入新常態(tài),房地產(chǎn)業(yè)同樣如此。伴隨整個(gè)行業(yè)近十年的“暴利式”發(fā)展,來(lái)自行政干預的宏觀(guān)調控政策也從未間斷。如今,暴利時(shí)代結束,政策也漸趨溫和。
  事實(shí)上,2014年國內房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)過(guò)“斷崖式”的下行調整之后,原先施行不同類(lèi)別住宅限購政策的46個(gè)城市大多取消了“限購令”。截至目前,僅剩北、上、深、廣四大一線(xiàn)城市和海南三亞繼續執行限購政策。
  黃其森建議,北京等一線(xiàn)城市的限購政策也到了適度調整的時(shí)候!坝腥私ㄗh在北京取消單價(jià)5萬(wàn)以上的商品房的限購,給北上廣深的限購政策松松土。這有道理,但不如以總價(jià)為標準”。
  他建議,松開(kāi)總價(jià)千萬(wàn)以上高端住宅的限購政策,一方面,總價(jià)1000萬(wàn)元以上是個(gè)門(mén)檻,不是一般普通消費者所能承受。另一方面,近幾年北京每年頂多消化兩三千套此類(lèi)產(chǎn)品,由于體量不大,放松限購后不會(huì )對整體市場(chǎng)造成太大沖擊。因此政策松綁后不僅契合去行政化的調控思路,還可以激活市場(chǎng),增加稅收。
  去年下半年,住建部對房地產(chǎn)政策的核心指導意見(jiàn)是:千方百計地消化庫存。今年1月份,上海易居房地產(chǎn)研究院數據顯示,受監測的35個(gè)城市新建商品住宅庫存在連續11月上漲后首次下降。
  易居研究員王曉燕表示,從35個(gè)城市的總體水平來(lái)看,庫存去化周期的數值基本“脫險”,已經(jīng)遠離了2014年前三季度持續形成的高位水平。8成城市庫存去化速度在加快,市場(chǎng)預期趨于好轉。這體現了各類(lèi)救市政策效力在顯現,進(jìn)而使住建部目標得以更快實(shí)現。
  黃其森判斷,今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢要好于去年。既不會(huì )出現去年一樣的暴跌,也不會(huì )出現反彈式暴漲。這也是開(kāi)發(fā)商們預判今年樓市政策走向的基礎。
  厲以寧表示,對房地產(chǎn)業(yè)的政策導向應該基于三個(gè)方面。首先,高檔住房交給市場(chǎng)自由調節,政府不再行政干預,可以在轉讓環(huán)節佐以稅收手段。其次,繼續建設廉租房,可以限定面積大小,但必須保障低收入階層居有其屋。最后,市場(chǎng)還要增加“平價(jià)房”的供應力度,它們既不是廉租房,也不是高檔房,而是面向大量工薪階層的住宅產(chǎn)品。
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