全國人大代表、德州市委副書(shū)記、市長(cháng)楊宜新在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，城鎮化并不意味著(zhù)要讓農民“離鄉背土”，而是要讓農民可以享有與城市居民同等的公共服務(wù)和生活狀態(tài)。近年來(lái)，德州市探索新型農村社區和農村產(chǎn)業(yè)園區“兩區同建”，實(shí)現了農村社區居民“離土不離鄉、就業(yè)不離家、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城、就地市民化”，走出了一條“以人為核心，就近城鎮化”的新路子，有效解決了城鎮發(fā)展過(guò)程中遇到的土地瓶頸問(wèn)題，一定程度上實(shí)現了農民居住條件改善與農村經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的雙贏(yíng)。

    不過(guò)，目前城鎮化建設中存在一些普遍性問(wèn)題。比如農民對進(jìn)城有顧慮，擔心附著(zhù)在農業(yè)戶(hù)口上的承包地、宅基地、計劃生育等待遇會(huì )喪失；公共資源配置不到位，尤其是教育、醫療、養老等供給總量和空間布局，與群眾需求差距較大。

    建議國家進(jìn)一步加快農村產(chǎn)權制度改革，切實(shí)保障農民的合法權益，鼓勵和支持對農村公共資源和基礎設施建設的投入。尤其是在對地方政府的考核中，更加科學(xué)合理地設置標準，避免新型城鎮化建設走入“農村離鄉背土、城鎮貪大求全、農村面貌不改”的誤區。