上海市莘莊工業(yè)區西區中央公園

    《經(jīng)濟參考報》記者最新獲悉，上海市莘莊工業(yè)區一手抓“四新”經(jīng)濟培育發(fā)展，一手抓先進(jìn)制造業(yè)轉型發(fā)展，其中低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區發(fā)展模式日漸清晰、產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現。截至目前，西區市政建設已完成總體規劃的85%，已簽約落戶(hù)項目有法國液化空氣、山崎馬扎克等20個(gè)。這些項目將于2015—2017年期間陸續建成投產(chǎn)，預計到2020年可形成年稅收20億元人民幣。
　　據了解，西區是莘莊工業(yè)區專(zhuān)門(mén)打造的，以生態(tài)、科技、智慧、集約為發(fā)展愿景的低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區。西區低碳建設的目標是較同類(lèi)工業(yè)園區碳排放水平減少20%。該園區負責人告訴記者：“讓企業(yè)在低碳、智慧、集約的園區大環(huán)境中生產(chǎn)，讓人們在低碳、智慧、集約的園區大環(huán)境中生活，是我們園區管理團隊的小小夢(mèng)想�！�

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是轉型關(guān)鍵

　　莘莊工業(yè)區成立于1995年，位于上海市閔行區，總開(kāi)發(fā)面積15.31平方公里，以制造業(yè)起家，產(chǎn)業(yè)集聚度高，是上海市第一家國家生態(tài)工業(yè)示范園區、國家新興產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范園區。
　　目前，莘莊工業(yè)區已邁入創(chuàng )新轉型期。2014年，該園區經(jīng)濟總量突破1100億元，稅收突破100億元�！坝脙蓚�(gè)80%和兩個(gè)100可以很好地說(shuō)明園區的基本情況：產(chǎn)業(yè)集聚度達到80%、內外資優(yōu)勢企業(yè)占總數的80%；高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)100家、科技研發(fā)中心（機構）近100家”。
　　西區位于莘莊工業(yè)區西北，總面積2.02平方公里，是工業(yè)區最后一整塊土地，也是整個(gè)工業(yè)區經(jīng)濟轉型升級的產(chǎn)物�！拜非f工業(yè)區產(chǎn)業(yè)基礎非常好，這是我們轉型的條件�！眻@區負責人稱(chēng)。據了解，早在2009年9月，經(jīng)過(guò)一個(gè)季度的調研，確定園區要轉型發(fā)展。2010年3月，開(kāi)始編制西區規劃。2012年7月，西區市政建設正式破土動(dòng)工。記者從莘莊工業(yè)區管委會(huì )獲悉，目前西區市政、景觀(guān)建設正按計劃順利推進(jìn)，預計今年底將全部完工。
　　正如中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林日前所指出，“我國能不能在新一輪科技革命中把握先機，主要取決于能否有效提升研發(fā)、設計、物流、銷(xiāo)售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，從‘中國制造’走向‘中國智造’�！痹诋a(chǎn)業(yè)布局上，西區以展現城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò )、資源循環(huán)、時(shí)代特征為主題，打造集總部經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、商務(wù)辦公、高技孵化等為一體的，最終形成一個(gè)服務(wù)于大虹橋乃至長(cháng)三角地區的低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區。
　　“我們不僅要轉型，要把先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，還要把先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)、規模和能級度提升，但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我們轉型的關(guān)鍵�！眻@區負責人表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)不一樣，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要圍繞企業(yè)，包括研發(fā)中心、技術(shù)集成支持中心、營(yíng)銷(xiāo)后臺支持中心、管理總部、投資總部和結算中心等。
　　值得注意的是，目前西區產(chǎn)業(yè)集聚初具規模。在已入駐的20家企業(yè)中，有地區總部4家、研發(fā)銷(xiāo)售中心14家、總裝檢測中心1家，能源服務(wù)中心1家。從整體看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目數量占比高達100%。

　　以綠色節能為重要抓手

　　數據顯示，世界平均建筑能耗占總能耗的37%，其中包括采暖、通風(fēng)、空調、照明在內的民用能耗又占世界平均建筑能耗的80%以上。有鑒于此，莘莊工業(yè)區西區將綠色節能管理作為打造低碳、智慧園區的重要抓手，打破企業(yè)間圍墻的隔閡，按照全開(kāi)放式園林進(jìn)行布局。
　　低碳市政方面，采用冷熱電三聯(lián)供方式集中對入駐用戶(hù)供電供冷供熱。冷熱電三聯(lián)供是指以天然氣為燃料，代替火力發(fā)電，實(shí)現冷、熱、電聯(lián)合供應的一類(lèi)分布式能源系統。莘莊工業(yè)區冷熱電三聯(lián)供項目采用PPP模式，由中國華電集團建設，總投資20億元人民幣，建成后將成為國內重要的分布式能源示范項目，并對西區整體的低碳化發(fā)展起到重大支撐作用。記者獲悉華電三聯(lián)供項目一期已試運行。
　　低碳建筑方面，西區以L(fǎng)C2（Life　Cycle　,　Low　Carbon）為低碳建設理念，推行綠色建筑概念和5A建筑。所有建筑都將按照國家星級綠色建筑標準設計，其中50%建筑按照三星級標準設計，30%建筑按照二星級標準設計。為順利推進(jìn)西區的建設發(fā)展，工業(yè)區邀請了工程建設方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)精湛的二十多位專(zhuān)家，成立上海市莘莊工業(yè)區低碳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區開(kāi)發(fā)建設專(zhuān)家委員會(huì )，參與西區二級開(kāi)發(fā)的建設過(guò)程，指導、監督、修正入駐企業(yè)的建筑設計、施工，將西區城市規劃、西區綠色導則等規范落地。此外，工業(yè)區還依托大張江和國家、市綠色環(huán)保建筑的專(zhuān)項基金，設立低碳建設專(zhuān)項基金，以專(zhuān)項補貼的形式來(lái)鼓勵企業(yè)建設更高星級和更佳性能的綠色建筑。
　　低碳管理方面，建有施耐德菱開(kāi)的西區能源管理中心，為入駐企業(yè)提供服務(wù)。據了解，施耐德菱開(kāi)能源管理系統是一套集信息技術(shù)、能源管理技術(shù)和自動(dòng)化與控制技術(shù)于一體，以達到高效利用能源和降低經(jīng)濟成本為目的的綜合管理系統，其主要功能有：直觀(guān)展示企業(yè)能耗信息、實(shí)時(shí)監控能耗狀態(tài)及告警、節能增效。
　　智慧園區方面，與中國電信、中國移動(dòng)簽有戰略合作協(xié)議，建設覆蓋全區域的城市光網(wǎng)、WIFI網(wǎng)絡(luò )、智能監控等設施。比如，WIFI網(wǎng)絡(luò )可以實(shí)現手機在園區內隨時(shí)隨地免費上網(wǎng)；智能監控的全覆蓋使西區在實(shí)現無(wú)邊界辦公與溝通的同時(shí)，確保所有入駐單位的安全。

　　打造花園式辦公區

　　2015年1月25日，上海市市長(cháng)楊雄在上海市第十四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上做政府工作報告時(shí)明確指出，要著(zhù)眼于建設生態(tài)宜居城市，加快建立健全生態(tài)文明制度體系，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
　　莘莊工業(yè)區西區要打造的正是宜居宜業(yè)的濱水生態(tài)園區�？偯娣e僅為2.02平方公里的西區，土地資源的稀缺性不問(wèn)可知，但從規劃之初就堅決不允許這里“見(jiàn)縫插針”塞滿(mǎn)工廠(chǎng)，而是把綠色、生態(tài)放在了第一位——區內規劃有四條河流和一個(gè)中心湖，所有的綠化統一管理。
　　記者在西區看到，六磊塘、老紫江兩條河流穿區而過(guò)，北沙港、北竹港兩條河流經(jīng)西區東西兩側。人工湖位于西區核心，自然溪流、河道圍繞湖體而行，將綠化、建筑、橋梁等城市元素融為一體，組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )型濱水生態(tài)園區。據介紹，湖泊面積達5.43公頃。
　　西區負責招商的工作人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在主干道旁的入駐企業(yè)還需為綠化退界15米，為三聯(lián)供管鋪排退界7米。原來(lái)，莘莊工業(yè)區制定了《西區入駐企業(yè)建設告知書(shū)》，所有入駐企業(yè)必須按照“入園指南”進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)建設，沒(méi)有商量余地。
　　把大片本可用來(lái)招商的土地轉作綠化，讓不少人直呼看不懂。但在工業(yè)區決策者、管理者看來(lái)，西區大量的環(huán)保建設投入，對生態(tài)用地的規劃，正是一種變壓力為動(dòng)力的倒逼機制——逼著(zhù)工業(yè)區選擇真正集約利用土地、低碳環(huán)保、具有高技術(shù)含量和良好發(fā)展前景的企業(yè)，也逼著(zhù)落戶(hù)企業(yè)在轉型升級、追求產(chǎn)業(yè)前沿上不敢懈怠，與工業(yè)區一起走上一條低碳化發(fā)展的道路。
　　因為對生態(tài)的堅守，招商最后變成了選商。園區負責人說(shuō)：“我們和企業(yè)洽談重點(diǎn)是西區的發(fā)展愿景是什么，園區規劃理念是什么，文化建設怎么做，企業(yè)特別關(guān)心歸屬感和社會(huì )責任。最后一談一個(gè)準，談到現在沒(méi)有失手的�！�