5日提請十二屆全國人大三次會(huì )議審議的政府工作報告提出，今年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右。業(yè)內人士認為，實(shí)現這一目標仍具挑戰性，今年穩增長(cháng)的貨幣政策大有可為。
　　政府工作報告提出，積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬(wàn)億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。繼續實(shí)行結構性減稅和普遍性降費，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。
　　瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光表示，今年財稅改革持續推進(jìn)，地方項目資金來(lái)源面臨較大壓力，PPP推進(jìn)并非一朝一夕之功，但今年既要確保在建項目后續融資，又有一部分新開(kāi)工項目上馬，5000億元的地方赤字是否能夠填補缺口值得關(guān)注。要解決這一問(wèn)題，應當高效率利用存量資金，用活用好3.6萬(wàn)億元的財政存款。
　　在貨幣政策方面，政府工作報告提出，穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長(cháng)12%左右，在實(shí)際執行中，根據經(jīng)濟發(fā)展需要，也可以略高些。加強和改善宏觀(guān)審慎管理，靈活運用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì )融資規模平穩增長(cháng)。
　　沈建光認為，與7%左右的GDP增速相比，M2增長(cháng)12%左右的目標并不低，意味著(zhù)貨幣政策今年仍將是相對寬松的，全年3次降息、5次降準的可能性較大。
　　民生銀行首席研究員溫彬認為，今年廣義貨幣M2增長(cháng)12%的目標是穩健貨幣政策的體現。適度的M2增速體現了中央不采取貨幣擴張刺激經(jīng)濟的思路，強調穩增長(cháng)和調結構并重，不追求速度。此外，今年以來(lái)，我國經(jīng)濟面臨的通縮風(fēng)險在上升，既需要根據經(jīng)濟金融形勢變化靈活調整存款準備金率利率和匯率，也需要通過(guò)定向的貨幣政策工具加大對經(jīng)濟薄弱領(lǐng)域的支持，促進(jìn)穩增長(cháng)和調結構雙重目標的實(shí)現。