全國電價(jià)一年“加收”的費用就高達2100億元,一個(gè)紅頭文件征收超過(guò)50年還在繼續……全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席劉曉莊8日提出,不能任由附加費“任性”下去,應對附加費進(jìn)行分步驟治理。
“形形色色、五花八門(mén)的附加收費項目,令人瞠目結舌。然而,絕大多數消費者對那些發(fā)生在自己身上的種類(lèi)各異的附加收費,既不知情,也不清楚它們最終流向何方、作何用途!眲郧f說(shuō)。
劉曉莊表示,根據調查顯示,在全國各種政府性基金近500個(gè)項目中,除了教育附加費、公共資源占用費等極少數幾項收費有明確的法律依據,34項經(jīng)過(guò)國務(wù)院或財政部批準外,其余均為各地區或部門(mén)設立。
劉曉莊說(shuō),有的“附加費”一旦列入紅頭文件,征收就會(huì )沒(méi)有休止。如1963年發(fā)布的《關(guān)于征收城市公用事業(yè)附加的幾項規定》至今已經(jīng)超過(guò)50年,還在繼續執行;有的收費雖然到了期限,卻難以“斷奶”,變換花樣后再征收。
劉曉莊建議:全面清理各級政府歷年作出的各種附加收費文件,推行“費改稅”和政府收費清單制度;增加透明度,按照政府信息公開(kāi)的要求和程序,在大眾媒體上公布附加收費的項目及用途、數額比例分配、價(jià)格成本構成等;嚴格執行收支“兩條線(xiàn)”的管理制度,嚴禁附加收費同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤,強化對附加征收費用的審計監督,并公布審計結果。