正在北京舉行的全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、深圳證券交易所原理事長(cháng)陳東征提出提案，建議在“十三五”規劃中將大力發(fā)展中小微企業(yè)提升為國家戰略，并建議發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，加快城商行、農商行上市步伐，盡快疏通支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融瓶頸。

    陳東征指出，近年來(lái)，國家高度重視中小微企業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策措施，但從實(shí)際情況看，“因缺乏總體規劃，相關(guān)配套支持引導政策很難到位�！�

    “要讓中小微企業(yè)促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大潛力變?yōu)楝F實(shí)，必須在‘十三五’規劃中明確將大力發(fā)展中小微企業(yè)提升為國家戰略，全方位加大對中小微企業(yè)支持和引導�！标悥|征在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

    陳東征還建議，努力發(fā)揮資本市場(chǎng)的積極作用，加快城商行、農商行上市步伐，盡快緩解疏通支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融瓶頸。

    陳東征說(shuō)，大銀行對中小微企業(yè)支持仍很有限，貸款實(shí)際利率居高不下，中長(cháng)期貸款更難。中小板和創(chuàng )業(yè)板為中小微企業(yè)開(kāi)辟了一條直接融資渠道，但由于自身制度有待完善，行政干預又過(guò)多，市場(chǎng)功能無(wú)法正常發(fā)揮。

    他認為，城商行、農商行對中小微企業(yè)的支持貢獻明顯。據統計，２０１３年城市商業(yè)銀行總資產(chǎn)占銀行業(yè)金融機構總資產(chǎn)的比例僅為１０％，而其對中小微企業(yè)貸款占比已經(jīng)達到２３．２８％。

    此外，２０１３年城商行小微企業(yè)貸款占全部貸款的比例為３８．７２％，遠高于行業(yè)平均水平２３．２％。

    “城商行和農商行普遍面臨著(zhù)巨大的資本補充壓力，已成為盤(pán)活民間資本、改革銀行存量的最佳集合點(diǎn)�！标悥|征表示，支持部分城商行、農商行通過(guò)資本市場(chǎng)提升風(fēng)險控制能力和規范運作水平，帶動(dòng)促進(jìn)更多各類(lèi)中小金融機構規范發(fā)展，有利于降低銀行體系金融風(fēng)險。