十二屆全國人大三次會(huì )議新聞中心于3月9日上午11時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請國家工商行政管理總局局長(cháng)張茅就商事制度改革相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

    成都市廣播電視臺記者：剛才張局長(cháng)說(shuō)了，工商總局也是第一次參加兩會(huì )記者會(huì )。我想問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題，總理在今年的政府工作報告當中指出要深化商事制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊資本登記，實(shí)現“三證合一”，而且所有的行政審批事項都要簡(jiǎn)化。商事制度改革已經(jīng)進(jìn)行了一年了，請問(wèn)張局長(cháng)，下一步國家工商總局還將出臺哪些創(chuàng )新的舉措，用政府權力的“減法”來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)活力的“乘法”？謝謝。
    張茅：這個(gè)問(wèn)題提得很好，也正是工商總局正在研究和推進(jìn)的工作。在去年商事制度改革取得顯著(zhù)的成效基礎上，今年我們要進(jìn)一步轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權，放松政府對微觀(guān)經(jīng)濟的管制，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力。

    一是要進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊制度的便利化。比如我們開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記管理的改革，就是放開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)的庫。過(guò)去要預審，現在就由企業(yè)自行選擇，當然這里也有一些規則，比如不重復、不違反國家法律規定。還有優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記方式。過(guò)去企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍要由工商部門(mén)來(lái)審核，現在由企業(yè)自主選擇，除了國家特別需要批準的和一些特殊的行業(yè)之外，由企業(yè)自行選擇經(jīng)營(yíng)范圍，不需要工商部門(mén)批準。再就是簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)的流程�，F在有的企業(yè)反映注銷(xiāo)手續比較繁雜。

    二是推進(jìn)市場(chǎng)準入管理模式的創(chuàng )新，進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”的改革。去年國務(wù)院將前置審批的226項，其中152項改為后置審批，19項取消，有21項不再作為行政審批，只保留了34項。這項工作今年要繼續落實(shí)好。

    三是推進(jìn)政府公共服務(wù)效能的最大化。李克強總理在政府工作報告中特別提到，要推進(jìn)“三證合一”工作。所謂“三證合一”，即：工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、質(zhì)檢組織機構代碼證�，F在這項工作正在進(jìn)行，有些地方實(shí)行了“三證統發(fā)”�，F在我們要推行的是“一證三號”，就是在營(yíng)業(yè)執照上打上工商、稅務(wù)、質(zhì)檢的三個(gè)號碼，目前24個(gè)省在推進(jìn)這項工作。下一步就要簡(jiǎn)化為“一證一號”。這項工作大大便利了企業(yè)，我們現在一般的注冊法定時(shí)間是20天，如果“三證合一”的話(huà)就會(huì )減少為5天。

    四是依法加強事中、事后的監管。下面我還要專(zhuān)門(mén)談到這個(gè)問(wèn)題。

    五是依托企業(yè)信息公示系統，抓緊建立小微企業(yè)的名錄，以便我們能夠更好地支持小微企業(yè)的發(fā)展。