據媒體報道,立法法修正案草案8日正式提請全國人民代表大會(huì )審議,并將在15日進(jìn)行表決。這是立法法頒布15年來(lái)的首次修改。對此,網(wǎng)民認為,立法法修正案草案亮點(diǎn)頗多,有利于完善我國立法體制,進(jìn)一步厘清地方政府權力邊界,有利于發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,讓全體人民共享改革紅利、法治紅利。
修正案草案亮點(diǎn)突出
“這次修改包括很多方面,絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的法律修改!本W(wǎng)民“梁鷹”說(shuō)。
網(wǎng)民指出,從提交大會(huì )審議的修正案草案來(lái)看,作為“管法的法”,立法法修正案草案亮點(diǎn)頗多,比如,強調稅收法定,讓稅收不再“任性”,擴大了地方立法權,完善行政法規制定程序,限制了地方制發(fā)立法性質(zhì)的“紅頭文件”,使限行限購等行政手段不能隨意使用,等等。
網(wǎng)民“霍小光”表示,自2000年頒布施行以來(lái),立法法對規范立法活動(dòng)發(fā)揮了重要作用。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和改革的不斷深化,我國立法體系、能力上還存在諸多不足,立法工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題。部門(mén)主導痼疾難消、“立法不作為”露出苗頭等“短板”制約著(zhù)立法提質(zhì)增效。
有網(wǎng)民認為,立法法修正對于完善我國立法體制,提高立法質(zhì)量和立法效率,建設社會(huì )主義法治國家,具有重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠意義。
厘清政府權力邊界
有網(wǎng)民表示,用法治引領(lǐng)改革、促進(jìn)改革,期待立法法守護“法治質(zhì)量”。
值得一提的是,立法法修正案草案將“稅收”的專(zhuān)屬立法權單列,并規定“稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理的基本制度”只能制定法律,即“稅收法定”。網(wǎng)友“溫柔一刀”指出,支持推進(jìn)“稅收法定”改革,把政府征稅的權力關(guān)進(jìn)法律的籠子。
網(wǎng)民“甘泉”指出,不難看出,此次立法法修改的部分內容更加注重保障公民權益,進(jìn)一步厘清地方政府權力的邊界。
網(wǎng)友“阿!币脖硎,今后只要沒(méi)有上位法律、法規依據的,地方和部門(mén)規章都不得減損公民權利!按蟮乐梁(jiǎn),有權不可任性”,用法律約束權力,讓權力不能任性。
保障改革紅利釋放
網(wǎng)民“高紹林”表示,隨著(zhù)對立法功能認識的不斷深入,今后立法將更多地注重引領(lǐng)和推動(dòng)作用。當前改革創(chuàng )新與法治先行的矛盾日益突出,立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用日益強化,改革紅利的釋放需要法治同步跟進(jìn)。
網(wǎng)民“李適時(shí)”指出,當前,我國已經(jīng)進(jìn)入改革“深水區”,立法作為法治建設的重要環(huán)節,既是調節社會(huì )利益關(guān)系的重要方式,也是凝聚社會(huì )共識、分擔改革風(fēng)險、推動(dòng)改革深化的有效途徑。改革越深入,越要強調法治,通過(guò)立法來(lái)引領(lǐng)改革方向、推動(dòng)改革進(jìn)程、保障改革成果,讓全體人民共享改革紅利、法治紅利。