兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員、神州數碼董事局主席郭為表示,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)深入應用、云計算走向成熟,以及智能手機為代表的信息設備大量普及,中國社會(huì )初步形成了信息社會(huì )的雛形,也對數據信息的安全與共享應用產(chǎn)生了強烈的需求。但是,許多政府部門(mén)不重視數據開(kāi)放。一些數據富集部門(mén)將數據視作部門(mén)私產(chǎn),不愿意開(kāi)放,或者希望獲取更大的商業(yè)利益和主導權。一些較為權威的部門(mén),出于數據安全的慣性使然,不愿意開(kāi)放數據。 對此,郭為建議,首先,展開(kāi)數據開(kāi)放的立法工作,通過(guò)人大立法機構,建立數據開(kāi)放立法推進(jìn)委員會(huì ),盡快啟動(dòng)數據開(kāi)放立法,建立數據開(kāi)放標準、界定數據開(kāi)放邊界,確實(shí)有效地建立數據開(kāi)放的法制基礎。其次,用信息化公共信息服務(wù)平臺(產(chǎn)品),倒推政府相關(guān)部門(mén)的信息化,從而建立數據開(kāi)放的基礎。再次,在一些城市建立城市試點(diǎn)“城市數據資源管理中心”,在網(wǎng)信辦的監督下,運用PPP模式,以企業(yè)為建設和運營(yíng)主體,將政府、社會(huì )的數據匯聚和管理,建立城市級開(kāi)放數據的統一管理平臺,為數據應用創(chuàng )造條件。
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