馮俊委員:用“負面清單”模式管理科研經(jīng)費
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2015-03-10
作者:謝麗
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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目前,國家對科研經(jīng)費使用的管理日趨嚴格,但現行科研經(jīng)費管理辦法由于具體實(shí)施細則過(guò)于刻板或僵化,在實(shí)際操作中反而滋生了令人擔憂(yōu)的后果。全國政協(xié)委員、中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)馮俊建議,科研經(jīng)費的管理應該將以往的“正面清單+事前審批”的管理模式轉變成“負面清單+事中監管和事后審計”的管理模式。 馮俊介紹,科研經(jīng)費申請難,但要花掉科研經(jīng)費更難,錢(qián)進(jìn)了財務(wù)處的大門(mén)就很難拿出來(lái)。這導致了少數科研人員虛列支出或增加無(wú)關(guān)票據來(lái)獲取本應合理獲得的收入,一些有前途的科研人員因此栽了跟頭。 馮俊建議,科研經(jīng)費的管理應區別于政府行政經(jīng)費的管理,可借鑒上海自貿區探索的成功經(jīng)驗,將科研資金管理從“正面清單”管理變?yōu)椤柏撁媲鍐巍惫芾。先選擇資金量相對較小、但具有較大影響的國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)基金項目和教育部人文社會(huì )科學(xué)基金項目進(jìn)行試點(diǎn),邊試點(diǎn)邊總結完善,經(jīng)驗成熟后再向其他基金、專(zhuān)項等推廣。
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