今天（3月10日）上午，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民在就“就業(yè)和社會(huì )保障”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，我國養老保險基金目前總體運行平穩，但受到人口老齡化、城鎮化以及經(jīng)濟發(fā)展影響，未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力；新投資運營(yíng)方案目前已形成基本方案，有望下半年報國務(wù)院審定，投資股市會(huì )有比例限制。此外，對延遲退休時(shí)間表尹蔚民也給出了明確答復：今年制定出來(lái)，明年征求意見(jiàn)，后年正式推出。
支出壓力巨大 2017年推“漸進(jìn)式延遲退休”
尹蔚民透露，去年(2014年)，我國職工養老保險總收入2.33萬(wàn)億，支出1.98萬(wàn)億，結余3458億元，累計結余
3.06萬(wàn)億元，是收大于支，可以確保當期制度。但由于養老金收支問(wèn)題不僅涉及到制度內因素，也受制度外
因素影響，比如人口老齡化、城鎮化、經(jīng)濟發(fā)展等，他指出，未來(lái)養老金收支面臨巨大壓力�！皳䴗y算，我
國60歲以上老年人口目前達到14.9%，2020年將達到19.3%，2050將達到38.6%。與此同時(shí)，勞動(dòng)人口的數目在下降。目前撫養比是3個(gè)人養1個(gè)人，到2020年則達到2.94：1。另外，養老金待遇也需要剛性增長(cháng)�！�
尹蔚民認為，解決養老金收支平衡問(wèn)題，需多管齊下。一是加大擴面征繳力度。目前國家已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實(shí)推進(jìn)。二是實(shí)施養老保險全國統籌。具體方案力爭今年出臺。三是采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策�！罢邥�(huì )小步徐趨，逐步到位。一方面會(huì )給一個(gè)預告期，比如說(shuō)方案公布后五年再正式實(shí)施；另一方面，會(huì )每年延遲幾個(gè)月，然后在相當長(cháng)的時(shí)間內最終達到預設的退休年齡。延遲退休方案今年制定出來(lái)
，明年征求意見(jiàn)，后年即2017年正式推出�！彼氖嵌喾矫婊I措養老保險基金。做大做強全國社會(huì )保障基金。五是做好結余的養老保險基金的運營(yíng)。
“這些措施如果都能有效實(shí)施，我國養老保險制度將是可持續的，安全的�！彼麖娬{。
新投資方案望下半年報國務(wù)院 投資股市有比例限制
按照規定，養老保險基金目前基本買(mǎi)國債存銀行，但收益一直廣受詬病�！斑@都是企業(yè)、個(gè)人交付的錢(qián)，而且是大家的保命錢(qián)、養老錢(qián)。最重要原則是確保安全，在這個(gè)前提下，保值增值。但國債銀行安全是安全，確實(shí)沒(méi)有達到保值增值目的，養老基金實(shí)際上也處于貶值狀態(tài)�！币得裉寡�。
那何時(shí)實(shí)現保值增值？“我們一直在研究論證投資運營(yíng)問(wèn)題，目前已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務(wù)院審定�！币得裢嘎�。
他表示，新的養老保險基金投資運營(yíng)一要堅持市場(chǎng)化原則，由專(zhuān)業(yè)機構按照市場(chǎng)規律運營(yíng)。二要堅持多元化投資方向�！皶�(huì )采取選擇一些效益較好的有升值前景的項目進(jìn)行投資。對進(jìn)入股市會(huì )有一定比例限制。避免將雞蛋放在一個(gè)籃子里�！比鄬羞\營(yíng)，選擇可靠機構，避免分散投資的導致的投資風(fēng)險。四要加強監管確保投資安全。
“全國社�；鹄硎聲�(huì )從成立以來(lái)十多年以來(lái)，足以證明社�；鹂梢员Ｖ翟鲋�。社�；鹜顿Y理事會(huì )平均收益率超8%�！币得駨娬{。（完）
