全國人大代表、杭州市人大常委會(huì )主任王金財在審議全國人大常委會(huì )工作報告時(shí)表示，人大及其常委會(huì )依法依程序開(kāi)展工作，也應該建立其重大事項決定的“權力清單”。

    “目前，人大討論決定重大事項，既沒(méi)有明確的法律界定和規范，也缺乏嚴格的操作程序，這已成為影響重大事項決定權有效行使的重要因素�！蓖踅鹭斦f(shuō)，對人大常委會(huì )討論決定重大事項的范圍邊界、運行程序和規矩作出規定，“從某種意義上講，這就是人大常委會(huì )行使重大事項決定權的‘權力清單’，應探索建立這張清單，也要公開(kāi)曬出這張清單�！�

    王金財認為，探索建立這項清單應注重“四個(gè)清”：邊界清，排出“座位表”，厘清重大事項內容界定，讓人大常委會(huì )和“一府兩院”“對號入座”；職責清，列出“責任書(shū)”；流程清，畫(huà)出“路線(xiàn)圖”，明確重大事項議案的提出、審議、表決、公開(kāi)等環(huán)節；效果清，交出“明白賬”。

    對于這一新鮮事物，王金財建議，全國人大常委會(huì )對建立討論決定重大事項清單進(jìn)行研究，以指導地方人大進(jìn)一步行使好重大事項決定權。把重大事項清單建立和執行情況作為地方法治建設考核的一項內容，加強督促檢查確保落實(shí)。