劉慕仁委員１０日在全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議第三次全體會(huì )議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，中共十八屆三中全會(huì )指出，要完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。建議建立符合市場(chǎng)機制的被征土地價(jià)格評估制度，充分保障農民在征地過(guò)程中的相關(guān)權利。

    劉慕仁說(shuō)，我國已經(jīng)步入城鎮化發(fā)展的“快車(chē)道”。城鎮化建設占用耕地的現象逐年攀升，世代依附于土地生存的失地農民轉移到了城市。因征地引發(fā)的上訪(fǎng)、沖突和群體性事件呈上升之勢。因農村征地而造成的信訪(fǎng)已經(jīng)成為群眾信訪(fǎng)中的三大突出問(wèn)題之一。

    在建立符合市場(chǎng)機制的被征土地價(jià)格評估制度方面，劉慕仁建議改革現行的征地區片綜合地價(jià)補償方法，由獨立的市場(chǎng)中介機構對被征土地價(jià)值進(jìn)行評估；充分保障農民在征地過(guò)程中的相關(guān)權利。必須進(jìn)一步規范土地征收的程序，尤其是要完善征地流程中的公告制度，變事后公示為事前公示；推動(dòng)失地農民逐步納入城鎮居民社會(huì )保障體系；推動(dòng)安置社區建設。