記者從十二屆全國人大三次會(huì )議主席團獲悉，全國人大法律委員會(huì )建議，根據代表意見(jiàn)，將立法法修正案草案中“稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理的基本制度”這一法定事項的表述，修改為“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”。

    在１２日上午舉行的十二屆全國人大三次會(huì )議主席團第二次會(huì )議上，全國人大法律委員會(huì )主任委員喬曉陽(yáng)作了關(guān)于立法法修正案草案審議結果的報告。

    報告指出，修正案草案第三條中規定“稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理的基本制度”只能由法律規定。一些代表建議將稅收要素中的“稅率”予以明確列舉。

    法律委員會(huì )經(jīng)研究認為，稅率是稅種的基本要素，凡是單行稅法都要對稅率作出規定，比如企業(yè)所得稅法，在設立這一稅種的同時(shí)，規定稅率為２５％；明確稅率由法律規定，并不排除稅收單行法律同時(shí)明確由國務(wù)院對具體稅率作出調整，比如車(chē)船稅法，在規定稅目稅額的同時(shí)，相應也規定了幅度，并授權國務(wù)院或者地方可以在幅度內確定具體稅額或者調整。

    法律委員會(huì )按照落實(shí)稅收法定原則的要求，根據代表們的意見(jiàn)，建議將這一項的表述修改為：“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度�！�