財收兩支柱受抑增幅僅0.8% 支出逆勢兩位數增長(cháng)
前兩月稅收增幅不到1% 土地出讓收入同比下降近四成
2015-03-17    作者:記者 趙婧/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  財政部16日發(fā)布1月至2月財政收支數據。1月至2月財政收入同比增長(cháng)3.2%,其中稅收收入22361億元,同比僅增0.8%。與收入數據相對應的是,財政支出一如既往高增長(cháng)。1月至2月全國一般公共預算支出18865億元,比去年同期增長(cháng)10.5%。
  專(zhuān)家稱(chēng)前2月公共財政收入增速、稅收增速達到十幾年來(lái)罕見(jiàn)低位,值得注意的是,國有土地出讓收入同比大幅下降36.2%,財政收入兩大支柱雙雙疲軟。而財政支出進(jìn)度加快,體現出明顯的財政政策發(fā)力穩增長(cháng)意圖。
  數據顯示,1月至2月累計,全國一般公共預算收入25717億元,比上年同期增長(cháng)3.2%;考慮部分政府性基金轉列一般公共預算影響,同口徑增長(cháng)1.7%。其中,中央一般公共預算收入11575億元,下降1.7%,同口徑下降1.8%。地方本級一般公共預算收入14142億元,增長(cháng)7.5%,同口徑增長(cháng)4.7%。
  財政部財科所副所長(cháng)白景明接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng):“財政收入增速處于十幾年來(lái)歷史低位,原因主要有兩點(diǎn):一是價(jià)格因素,我們現在價(jià)格運行很平穩,PPI連續負增長(cháng),這對稅收影響比較大。另外結構性減稅也是重要原因,營(yíng)改增也使得進(jìn)項稅額下降!
  主要稅種的收入情況并不樂(lè )觀(guān)。國內增值稅5357億元,同比增長(cháng)2.2%,扣除營(yíng)改增轉移收入后下降0.6%。營(yíng)業(yè)稅3734億元,同比增長(cháng)4.9%,考慮營(yíng)改增收入轉移因素后增長(cháng)7.9%。房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅965億元,下降1.6%。企業(yè)所得稅5260億元,同比增長(cháng)10%。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調整、商品房銷(xiāo)售額下降的影響,契稅543億元,同比下降12.5%;土地增值稅600億元,同比下降8.7%。
  對此,中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇表示:“增值稅營(yíng)業(yè)稅增長(cháng)乏力,顯示經(jīng)濟財政形勢很?chē)谰。其中,?lái)自金融業(yè)的稅收收入增長(cháng)與工業(yè)企業(yè)太不匹配,更顯示出問(wèn)題的嚴重性!睂τ诜康禺a(chǎn)稅收下滑,楊志勇認為,“房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入下滑和土地出讓金收入加速下滑,是調結構的結果,但也令人擔心穩增長(cháng)任務(wù)的艱巨性!
  在財政收支矛盾十分突出的情況下,今年加快支出進(jìn)度,積極的財政政策發(fā)力穩增長(cháng)意圖明顯。1月至2月累計,全國一般公共預算支出18865億元,比去年同期增長(cháng)10.5%,其中,中央一般公共預算本級支出3215億元,增長(cháng)21.4%,主要是加快了部分重點(diǎn)支出撥付進(jìn)度。
  對此,白景明表示,財政支出增長(cháng)百分之十幾是比較正常的,在收入大幅下滑的時(shí)候我們仍然要按進(jìn)度支出,以此來(lái)實(shí)現積極財政政策。
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