昨日(3月16日)財政部發(fā)布數據顯示，今年前2月全國一般公共預算收入25717億元，同比增長(cháng)3.2%；考慮部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長(cháng)1.7%。其中，中央一般公共預算收入11575億元，下降1.7%，同口徑下降1.8%。地方本級一般公共預算收入14142億元，增長(cháng)7.5%，同口徑增長(cháng)4.7%。
受房地產(chǎn)市場(chǎng)調整影響，國有土地使用權出讓收入4553億元，同比減少2579億元，下降36.2%。有地方財政系統人士向記者表示，未來(lái)財政收支的矛盾或將更加突出，需要進(jìn)一步開(kāi)源節流。
多項數據受樓市拖累
財政部數據顯示，國內增值稅5357億元，國內消費稅2027億元，增幅均只有2%的水平。其中，像增值稅增幅下降主要受工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格降幅擴大以及營(yíng)改增增加進(jìn)項稅抵扣等因素的影響。
由于受房地產(chǎn)調整的影響，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅種均大幅下滑，其中，像房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅965億元，下降1.6%。
企業(yè)所得稅5260億元，同比增長(cháng)10%。其中工業(yè)企業(yè)所得稅1606億元，下降3.3%；金融業(yè)企業(yè)所得稅1239億元，增長(cháng)33.7%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅572億元，增長(cháng)8.2%。
受近期股市成交額的增長(cháng)，證券交易印花稅274億元，同比增長(cháng)2.6倍。
在地方其他稅種收入中，契稅543億元，同比下降12.5%；土地增值稅600億元，同比下降8.7%；耕地占用稅156億元，同比下降19.7%；城鎮土地使用稅325億元，同比增長(cháng)21.1%。
全國政府性基金收入同樣受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，土地出讓金收入出現大幅下滑，其中，全國政府性基金收入5756億元比去年同期下降33.7%，地方本級政府性基金收入5150億元下降36.2%。財政部稱(chēng)，主要是受房地產(chǎn)市場(chǎng)調整影響，國有土地使用權出讓收入4553億元，同比減少2579億元，下降36.2%。
在非稅收收入方面，前2月非稅收入3355億元，比上年同期增長(cháng)22.7%，其中，中央非稅收入增長(cháng)3.5%，同口徑增長(cháng)0.1%；地方非稅收入增長(cháng)25.6%，同口徑增長(cháng)9%。
中國法學(xué)會(huì )財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授向記者表示，部分地區的非稅收入快速增長(cháng)，不排除存在亂收費和亂攤派的因素，另一部分原因在于屬于國有資源(資產(chǎn))有償使用收入的土地出讓金近年來(lái)膨脹過(guò)快。
支出主要用在民生領(lǐng)域
在全國財政收入大幅減少的同時(shí)，財政支出不減反增，今年前2月累計，全國一般公共預算支出18865億元，比去年同期增長(cháng)10.5%。其中，中央一般公共預算本級支出3215億元，增長(cháng)21.4%，同口徑增長(cháng)21%，主要是加快了部分重點(diǎn)支出撥付進(jìn)度；地方一般公共預算支出15650億元，增長(cháng)8.5%，同口徑增長(cháng)7.3%。
兩會(huì )期間，全國人大代表、山東財政廳廳長(cháng)于國安在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前財政收入比較緊張，而支出又是剛性，剛性支出大多是用在民生項目，民生支出下不來(lái)，而且支出的標準會(huì )不斷提高的，在財政收入減緩的情況下，收支壓力比較大。
從財政部公布的具體數據來(lái)看，財政支出主要用在民生領(lǐng)域，而且增幅比較大。其中像教育支出2915億元，增長(cháng)14.5%；社會(huì )保障和就業(yè)支出3310億元，增長(cháng)15.6%；住房保障支出393億元，增長(cháng)21.2%。
于國安說(shuō)，現在財政支出不減，只能一方面開(kāi)源節流，一方面還要靠發(fā)展，“財政與經(jīng)濟增長(cháng)相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展是基礎，中央對經(jīng)濟形勢做研究，出臺政策措施，穩定經(jīng)濟增長(cháng)，也可以穩住財政收入，另一方面，地方要減少公用事情性開(kāi)支以及行政事業(yè)性經(jīng)費開(kāi)支等�！�
財政部稱(chēng)，在財政收支矛盾十分突出的情況下，財政部門(mén)認真落實(shí)積極的財政政策，優(yōu)化支出結構，盤(pán)活財政存量，用好財政增量，保障民生等重點(diǎn)支出需要。
