據外媒17日報道,德國、法國和意大利均已同意申請加入亞洲基礎設施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”),亞投行的創(chuàng )始成員國隊伍將不斷擴大。繼英國12日向中方提交了作為意向創(chuàng )始成員國加入亞投行的確認函之后,澳大利亞、沙特和韓國也均表示正在考慮加入亞投行,這引發(fā)各方熱議。分析認為,亞投行的價(jià)值正為更多國家所看重,各方在亞投行框架下的合作共贏(yíng)發(fā)展共識正愈加強烈。
申請創(chuàng )始成員國不斷增加
據英國《金融時(shí)報》17日報道,有歐盟官員表示,德國、法國和意大利已同意將緊隨英國,申請加入亞投行。
外交部發(fā)言人洪磊17日在例行發(fā)布會(huì )上回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示,亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的多邊開(kāi)發(fā)機構,中方歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng )始成員國加入亞投行。洪磊說(shuō),域內外國家的積極參與將有利于體現亞投行的廣泛代表性。中方愿與各方一道共同努力,將亞投行打造成一個(gè)實(shí)現各方互利共贏(yíng)和專(zhuān)業(yè)、高效的基礎設施投融資平臺,為區域基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
英國12日向中方提交了作為意向創(chuàng )始成員國加入亞投行的確認函,成為第一個(gè)尋求加入這家銀行的主要西方國家。英國的行動(dòng)產(chǎn)生了重要的示范意義。
澳大利亞國庫部長(cháng)喬·霍基13日表示,將在未來(lái)幾周內對加入亞投行的問(wèn)題予以考慮。沙特財政大臣阿薩夫15日也表示,沙特歡迎并希望參與中國政府提出的建立亞投行的倡議。
韓國媒體16日援引韓國外交消息人士的觀(guān)點(diǎn)表示,英國的舉動(dòng)對韓國來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了“很大影響”,韓國還沒(méi)有就是否加入亞投行作出決定,但已經(jīng)有一些謹慎樂(lè )觀(guān)的情緒。韓國消息人士表示,成為亞投行意向創(chuàng )始成員國或許意味著(zhù)能夠享有參與亞洲基礎設施開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)厚待遇。據悉,亞投行意向創(chuàng )始成員國的資格確認截止日期為本月31日。
亞洲基礎設施投資銀行去年10月由中國宣布籌建,旨在籌集資金,為亞洲地區基礎設施建設提供支持與投資,總部將設在北京,初始認繳資本為500億美元。首批21個(gè)意向創(chuàng )始成員去年在北京簽署籌建亞投行備忘錄。本月6日,中國財政部部長(cháng)樓繼偉表示,目前已有27個(gè)國家表示要參加亞投行并作為創(chuàng )始成員國。
亞投行價(jià)值獲多方認可
當前,全球經(jīng)濟復蘇面臨多重挑戰,亞洲巨大的基礎設施需求蘊含的商機和發(fā)展動(dòng)力日益增加。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預計,2010年至2020年,亞洲各經(jīng)濟體的基本設施如果要達到世界平均水平,則需要籌集至少8萬(wàn)億美元資金進(jìn)行建設,現有的國際金融機構將難以滿(mǎn)足上述需求。
不少觀(guān)點(diǎn)認為,亞投行的成立將是對世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行機構所做工作的有益補充。亞投行所能提供的合作共贏(yíng)價(jià)值正為更多國家看重。
沙特財政大臣阿薩夫15日表示,亞洲基礎設施投資銀行的建立恰逢其時(shí),它可以凝聚地區各國力量應對挑戰實(shí)現共贏(yíng),這與沙特一直致力于幫助經(jīng)濟欠發(fā)達國家的努力不謀而合。
世界銀行行長(cháng)金墉13日也表示歡迎即將成立的亞投行,也歡迎英國申請成為亞投行意向創(chuàng )始成員國。他表示,目前全球有14億人生活在沒(méi)有電的世界中,也有25億人無(wú)法享受衛生設施服務(wù),包括亞投行在內的發(fā)展銀行為發(fā)展中國家和地區建設基礎設施提供了希望。
倫敦金融城政策與資源委員會(huì )主席包墨凱認為,亞投行將為亞太地區的基礎設施開(kāi)發(fā)提供更多資金渠道。倫敦市市長(cháng)首席經(jīng)濟顧問(wèn)杰勒德·萊昂表示,各類(lèi)開(kāi)發(fā)銀行完全能夠實(shí)現共存,因為市場(chǎng)的需求與機會(huì )是巨大且多樣的,亞投行能夠在基礎設施項目投資方面發(fā)現并填補空缺。
美國態(tài)度微妙轉變
英國宣布申請加入亞投行后,美國官員在公開(kāi)場(chǎng)合就這一問(wèn)題多次表態(tài),曾斥責英國“遷就中國”,也曾表示希望看到亞投行透明度提升,并知曉亞投行如何運作的更多細節。英國方面予以回應說(shuō),加入亞投行符合英國的國家利益。
一些智庫學(xué)者認為,美國的態(tài)度正在發(fā)生微妙變化,對亞投行的態(tài)度正在變得更加積極,正轉向要求亞投行采納更高的標準;設立亞投行具有重要意義,反對這一組織不符合美國利益。
彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員弗雷德·貝格斯滕在為《金融時(shí)報》撰寫(xiě)的文章中表示,美國應加入亞投行,并鼓勵其亞洲和歐洲朋友加入亞投行,還應鼓勵世行和其他現有多邊貸款機構與亞投行密切合作。這樣,亞投行項目就能在世界經(jīng)濟中扮演積極角色,并受益于中國不斷增強的發(fā)揮建設性全球領(lǐng)導力的意愿。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì )約翰·桑頓中國中心資深研究員杜大偉表示,美國政府對待亞投行的態(tài)度已變得更加積極。雖然短期內美國不大可能加入亞投行,但英國等西方國家決定申請成為亞投行的創(chuàng )始會(huì )員國是一個(gè)非常積極的進(jìn)展。如果亞投行一開(kāi)始就具有廣泛的國際代表性,就更可能取得成功。
美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基12日在例行發(fā)布會(huì )上表示,希望英國政府利用其話(huà)語(yǔ)權推動(dòng)亞投行采納更高標準。普薩基表示,美國和許多全球主要經(jīng)濟體都同意當前有增加基礎設施投資的迫切必要性,任何新的多邊開(kāi)發(fā)機構都應當采納世界銀行和地區性開(kāi)發(fā)銀行的高標準。
外交部發(fā)言人洪磊13日表示,亞投行將遵循開(kāi)放、包容、透明、負責、公平的原則來(lái)設計其治理結構和相關(guān)的運營(yíng)政策,充分地借鑒多邊銀行好的做法來(lái)提高運營(yíng)效率,降低成本。亞投行將與現有的多邊銀行充分的合作互補。
金墉也表示,亞投行未來(lái)在籌備、啟動(dòng)基礎設施項目時(shí)可能面臨融資安排、投資回報率,以及風(fēng)險管控等多重挑戰。世行在基礎設施建設項目籌備和社會(huì )保障方面有70年經(jīng)驗,愿意為包括亞投行在內的發(fā)展銀行提供知識和解決方案。