摘要：市場(chǎng)預期，接下來(lái)地方政府將可能出臺更多的稅費減免、購房補貼等救市政策。

    在中央釋放支持居民自住和改善性需求、穩定住房消費的信號后，地方新一輪的樓市刺激行動(dòng)也隨之密集展開(kāi)。

    各地出招托底樓市

    寧波市政府近日召開(kāi)的第59次常務(wù)會(huì )議中，審議并原則通過(guò)《關(guān)于創(chuàng )新保障性住房提供方式的指導意見(jiàn)》，提出了兩種創(chuàng )新方式：一是發(fā)放住房補貼，實(shí)行貨幣保障；二是收購市場(chǎng)房源，籌集保障性住房。從去年年初開(kāi)始，寧波市區商品房市場(chǎng)就一直背負著(zhù)超過(guò)600萬(wàn)平方米的庫存壓力。

    福州市今年1月底出臺《關(guān)于福州市統購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導意見(jiàn)(試行)》，由各級政府指定一家國有企業(yè)作為統購商品房和安置房的購買(mǎi)主體，解決被征收房屋群眾對安置現房的需求。

    除了福州、寧波，四川、安徽、江蘇、遼寧、內蒙古和貴州等地也正在實(shí)施此類(lèi)試點(diǎn)。

    中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對記者稱(chēng)，回購商品房可以給市場(chǎng)起到一個(gè)托底的作用�！按媪糠坑袃煞N，一是開(kāi)發(fā)商的庫存，一是投資者手中的存量，回購商品房可以給市場(chǎng)釋放積極的作用。此外，如果不另建保障房，而是回購商品房作保障房，也可以明顯緩和目前的供需結構失衡�！�

    濟南住房公積金管理中心3月16日規定，對改善居住條件購買(mǎi)自住商品房的家庭，放寬了公積金貸款政策。

    張大偉說(shuō)，兩會(huì )之后，各地都在落實(shí)中央關(guān)于支持居民自住和改善性需求、穩定住房消費，新的救市政策隨之展開(kāi)。從后續市場(chǎng)來(lái)看政策面會(huì )繼續寬松，各地因城施策表現比較明顯，因此接下來(lái)部分地方的樓市也很可能迎來(lái)反彈。

    上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)告訴記者，去年很多地方的土地出讓計劃沒(méi)有完成，在地方債發(fā)行尚未完全放開(kāi)的情況下，地方對土地財政的依賴(lài)比較大，在土地財政的壓力下，地方政府救市的力度也會(huì )進(jìn)一步加大。

    因城施策

    3月15日的兩會(huì )記者會(huì )上，國務(wù)院總理李克強給房地產(chǎn)市場(chǎng)定調，即強化地方政府合理調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任，因地制宜，分城施策。

    市場(chǎng)預期，接下來(lái)地方政府將可能出臺更多的稅費減免、購房補貼等救市政策。張大偉說(shuō)，即便是一線(xiàn)城市，未來(lái)也可能出臺一些降低購房資格辦理難度的政策，比如針對部分房源、購房客戶(hù)的松綁限購政策，這其中廣州、深圳的可能性更大。

    嚴躍進(jìn)認為，因城施策，也意味著(zhù)接下來(lái)地方出臺樓市調控政策的差異性會(huì )比較大。比如寧波，會(huì )著(zhù)眼于去庫存出臺一些政策；像福建，可能會(huì )結合自貿區的建設，出臺支持臺商購房的政策；而像北京、上海則繼續實(shí)施限購，這也是一種調控。

    不過(guò)，這并不意味著(zhù)地方政府的調控可以“任性”。嚴躍進(jìn)說(shuō)，強化地方政府合理調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任，意味著(zhù)接下來(lái)將加強對地方政府調控的考核，比如市場(chǎng)是否出現波動(dòng)、是否出現空城、鬼城，土地市場(chǎng)出讓是否公開(kāi)透明，這都可以納入考核機制。

    在各地密集救市后，未來(lái)的市場(chǎng)表現如何？在業(yè)界看來(lái)，接下來(lái)不同區域將可能進(jìn)一步分化。江西南部某縣一家開(kāi)發(fā)商負責人黃先生告訴記者，當地今年1月出臺購買(mǎi)首套住房給予100%的購房契稅補貼，一套50萬(wàn)的房子大概可以省掉2萬(wàn)的契稅費用，不過(guò)這對當地市場(chǎng)的影響“微乎其微”。

    廈門(mén)均和房地產(chǎn)評估咨詢(xún)公司董事長(cháng)王崎也告訴本報，今年在諸多政策利好的疊加影響下，一二線(xiàn)核心城市的核心區域市場(chǎng)表現會(huì )更好。因為相比三四線(xiàn)城市的明顯過(guò)剩，像廈門(mén)這樣的一二線(xiàn)核心城市不缺需求，資金也會(huì )進(jìn)一步向這些城市集中。

    張大偉預計，到4月份，二套房首付很可能將回歸到五成。二套房首付降低，對市場(chǎng)的影響主要是在一二線(xiàn)城市，因為這些城市的改善需求總量較大，而且對借助信貸的需求較高。

    嚴躍進(jìn)認為，在一系列政策利好出臺后，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將明顯回暖，但在回暖的程度上則明顯不同。一二線(xiàn)城市公共服務(wù)和各種資源都比較好，有大量的“賣(mài)點(diǎn)”，仍在吸引大量人口進(jìn)入，而且一二線(xiàn)城市的改善性需求比較大，房地產(chǎn)的投資價(jià)值也比較大，因此接下來(lái)一二線(xiàn)核心城市將有望迎來(lái)明顯的反彈。