交通部發(fā)布數據顯示，2013年全國收費公路整體虧損661億元�！�661億元這個(gè)數字夸大了全國收費公路的虧損狀況，因為銀行貸款年限與公路收費期限不一致，導致每年的還本金額高于收費公路按收費年限來(lái)算的成本�！苯煌ú肯嚓P(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示。
　　收費公路是現金奶牛，有充沛的現金流。一條收費公路規定收費25年或30年，是考慮了融資成本、還本付息、運營(yíng)維護成本、物價(jià)上漲等多方面因素，然而收費公路收費期滿(mǎn)交通部門(mén)仍將收費，這使得《收費公路管理條例》變得極不嚴肅。業(yè)內人士表示，上至交通部下至地方交通廳意欲延長(cháng)收費年限的重要借口就是入不敷出、經(jīng)營(yíng)虧損，這其實(shí)有夸大成分。
　　2004年發(fā)布的《收費公路管理條例》規定，經(jīng)營(yíng)性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長(cháng)不得超過(guò)25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經(jīng)營(yíng)性公路收費期限，最長(cháng)不得超過(guò)30年。
　　隨著(zhù)大批收費公路收費期滿(mǎn)，交通部開(kāi)始修規為繼續收費提供法律依據。2013年，交通運輸部組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見(jiàn)稿)》。其中新增部分是，國家實(shí)施免費政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的，可通過(guò)適當延長(cháng)收費年限等方式予以補償；高速公路因改建擴容增加投資需調整收費年限的，可依據本條例有關(guān)規定重新核定；還貸、經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，除由公共財政承擔養護費用的以外，高速公路可按滿(mǎn)足基本養護管理支出需求的原則收取通行費，收費年限可按照公路的兩個(gè)大修周期進(jìn)行核準。
　　《2013年全國收費公路統計公報》顯示，2013年度，全國收費公路收支平衡結果為負661億元，即整體虧損661億元。其中，政府還貸公路虧損560億元，經(jīng)營(yíng)性公路虧損101億元；高速公路虧損618億元。
　　銀行貸款是公路融資的主要方式�！�2013年全國收費公路統計公報》顯示，截至2013年底，全國收費公路累計建設投資總額為54432億元（不含已取消收費公路）。截至2013年底，全國收費公路累計債務(wù)性資金投入為37556億元，占收費公路累計建設投資總額的69.0%。在累計債務(wù)性資金投入中，銀行貸款35160億元，其它債務(wù)2395億元，分別占累計債務(wù)性資金投入的93.6%和6.4%。
　　在收費公路各項支出中還本付息占了大頭�！�2013年全國收費公路統計公報》2013年度，全國收費公路通行費收入為3652億元。全國收費公路支出總額為4313億元。其中，還本付息支出3147億元，占當年通行費收入的86.2%。這相當于每收取10元的通行費，有8.62元用于償還債務(wù)本息，1.07元用于公路養護，0.59元用于稅費支出，1.25元用于運營(yíng)管理，其他支出0.29元。整體收支平衡結果為負1.82元。
　　“收費公路虧損被夸大了。銀行貸款、發(fā)債期限都在15年以?xún)�，而收費公路的收費年限一般都是25年到30年。這兩個(gè)期限不匹配，但是在每年還本的時(shí)候是按照平均融資年限來(lái)還的，相當于提前還了后10年的本金，也可以說(shuō)，還完銀行貸款后，刨除運營(yíng)維護費用，收費公路的通行費收入就是凈利潤，那么，對于政府還貸公路應該考慮的是降低通行費標準�！鄙鲜鼋煌ú肯嚓P(guān)人士表示。