多位業(yè)內權威人士日前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,作為農村能源組成的重要部分,目前中國每年農村廢棄物的可利用資源量超過(guò)4.2億噸標準煤,其中包括大量的秸稈、農產(chǎn)品加工廢棄物等,且呈逐年上升的態(tài)勢。因此,中國農業(yè)廢棄物的資源化處理亟須加速研究和發(fā)展,并盡快安排定點(diǎn)建設一批消化“問(wèn)題糧食”的燃料乙醇項目。
“美國把發(fā)展燃料乙醇、推廣乙醇汽油作為保護農民利益的具體措施!敝袊こ淘涸菏坎芟婧楦嬖V記者,今年1月份,他隨“乙醇汽油”考察組專(zhuān)門(mén)赴美考察,并得出結論:從解決我國目前數量可觀(guān)的,人畜不能食用的“問(wèn)題糧食”的實(shí)際出發(fā),適度利用“問(wèn)題糧食”生產(chǎn)燃料乙醇,利用木薯及秸稈等農業(yè)廢棄物發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇,形成架接農業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的橋梁,是解決“三農”問(wèn)題及保障國家糧食安全的重要舉措之一,有重大的現實(shí)及長(cháng)遠意義。
對此,河南天冠企業(yè)集團董事長(cháng)張曉陽(yáng)也認為,燃料乙醇以農業(yè)生物質(zhì)為原料,是目前世界范圍內應用最為成功的生物液體燃料,我國已經(jīng)成功推廣車(chē)用乙醇汽油十多年。進(jìn)一步提高燃料乙醇產(chǎn)能,擴大乙醇汽油推廣范圍,有助于提高農產(chǎn)品轉化水平,應對氣候變化、促進(jìn)節能減排、促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡,加快農業(yè)發(fā)展和農民增收,是推動(dòng)交通能源生產(chǎn)的有效手段。
然而,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐操作中卻面臨著(zhù)各種挑戰。
張曉陽(yáng)說(shuō),按照目前國家燃料乙醇與油品單向掛鉤的定價(jià)辦法,燃料乙醇結算價(jià)格跌幅達2656元/噸,導致燃料乙醇生產(chǎn)成本與售價(jià)嚴重倒掛。同時(shí),由于我國糧價(jià)一直在高位上行,導致燃料乙醇原料成本不斷增高,再加上我國對燃料乙醇產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有臨時(shí)性應對的扶持政策和措施,整個(gè)燃料乙醇行業(yè)受到了極大的沖擊。
對此,中糧集團總工程師、中糧生化董事長(cháng)岳國君表示,作為燃料乙醇的原料,玉米價(jià)格實(shí)行收購保護價(jià),造成了價(jià)格扭曲,導致燃料乙醇生產(chǎn)成本較高。而從政策層面來(lái)看,燃料乙醇行業(yè)還沒(méi)有上升到國家戰略上來(lái),盡管乙醇總體上看會(huì )減少溫室氣體排放,但在政策支持方面并不明晰。
一直以來(lái),很多業(yè)內人士對發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)存在質(zhì)疑,認為這會(huì )導致燃料產(chǎn)業(yè)與民爭糧的局面,甚至會(huì )威脅到國家糧食安全。
岳國君認為,在國家政策把控下,發(fā)展燃料乙醇并不存在“與民爭糧”問(wèn)題。實(shí)際上,燃料乙醇產(chǎn)業(yè)消耗糧食所占糧食生產(chǎn)總量的比例不到百分之一,而且中國發(fā)展燃料乙醇的初衷是解決陳化糧問(wèn)題,同時(shí)提高農民收入,發(fā)展地方經(jīng)濟。
因此,曹湘洪建議稱(chēng),應該盡快安排定點(diǎn)建設一批消化“問(wèn)題糧食”的燃料乙醇項目,擴大我國燃料乙醇的產(chǎn)量。在“可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金”中,也應該明確對纖維素乙醇項目的建設提供資金資助與貼息貸款,此外,認真研究制定我國可再生運輸燃料標準,通過(guò)標準的強制執行推動(dòng)我國燃料乙醇、生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和運輸燃料的低碳化。