3月19日,環(huán)保部通報了2015年2月份大氣污染防治督查情況,通過(guò)對14個(gè)市(縣、區)進(jìn)行大氣污染防治督查,共發(fā)現了42項環(huán)境違規問(wèn)題。其中,位于河南省焦作市的中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因鍋爐氮氧化物排放超標被環(huán)保部點(diǎn)名。對于該企業(yè)的環(huán)境違規行為,環(huán)保部稱(chēng),焦作市環(huán)保局已多次對其進(jìn)行處罰。
對此,中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“如何解決環(huán)境違規屢罰屢犯的問(wèn)題,涉及對環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題。要修正環(huán)境違法罰錢(qián)了事的觀(guān)念,進(jìn)一步加大懲罰力度!
近半違規問(wèn)題出在江蘇
2015年2月,環(huán)境保護部對天津市東麗區、西青區、北辰區、寧河縣,河北省石家莊市、保定市、承德市,山西省長(cháng)治市,內蒙古自治區烏蘭察布市,江蘇省宿遷市、淮安市,河南省焦作市,陜西省渭南市、銅川市等14個(gè)市(縣、區)進(jìn)行了大氣污染防治督查。
環(huán)保部介紹,督查行動(dòng)采取暗查、夜查、突擊檢查等方式,對各市(區)部分建筑工地、主要道路、儲煤場(chǎng)及重點(diǎn)排污企業(yè)的大氣污染防治情況進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。發(fā)現問(wèn)題共42項,其中,河北7項,山西4項,內蒙古8項,江蘇19項,河南2項,陜西2項。
督查發(fā)現的問(wèn)題中,較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司。督查發(fā)現,該公司煙塵、氮氧化物長(cháng)期超標排放等。對此,環(huán)保部門(mén)依法對違法問(wèn)題進(jìn)行查處。同時(shí),環(huán)保部介紹,宿遷市環(huán)保局對煙塵超標進(jìn)行了處罰,但未執行到位,F已申請強制執行,法院已出具行政裁定書(shū)。
專(zhuān)家點(diǎn)評:
暴露問(wèn)題多,說(shuō)明重視也多
王先良認為,江蘇暴露的問(wèn)題最多,也說(shuō)明新環(huán)保法實(shí)施以后,江蘇省在環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)始逐漸重視。而對于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況,王先良稱(chēng),違法處罰沒(méi)有執行,說(shuō)明環(huán)境違法者環(huán)境違法侵犯公共利益的觀(guān)念還比較淡薄,應借環(huán)保法實(shí)施,加大對環(huán)境違法的處理力度,建立一種可行的、高效的針對環(huán)境違法的處理機制。
中鋁分公司多次遭處罰
在環(huán)保部通報環(huán)境違規問(wèn)題時(shí),從來(lái)不乏大型國有企業(yè)的身影。
位于江蘇省淮安市的中電國際洪澤熱電有限公司,2014年7月企業(yè)安裝在線(xiàn)監測,尚未進(jìn)行驗收,但部分時(shí)段在線(xiàn)數據超標,2月4日~5日,出口氮氧化物排放濃度小時(shí)均值在200mg/m3以上,最高407mg/m3(標準200mg/m3)。
同時(shí),落戶(hù)河南省焦作市的中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因存在鍋爐氮氧化物排放超標問(wèn)題,環(huán)保部提出了“依法對違法問(wèn)題進(jìn)行查處,督促盡快整改落實(shí),加強日常監管”的處理及整改意見(jiàn)。
值得注意的是,環(huán)保部在對中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司的環(huán)境違規行為通報中,特別在備注中強調,焦作市環(huán)保局已多次對其進(jìn)行處罰。
實(shí)際上,中國鋁業(yè)旗下的分公司出現環(huán)境違規并非首次。在兩個(gè)月前,山東省環(huán)保廳就曾通報,中國鋁業(yè)山東分公司熱電廠(chǎng)1-2號鍋爐排放口、3號鍋爐排放口,因未建設脫硝治理設施,均出現氮氧化物超標。
專(zhuān)家點(diǎn)評:
解決屢罰屢犯,須加大懲處
王先良告訴記者,解決屢罰屢犯的問(wèn)題,涉及對環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題,在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大戰略中,需要對環(huán)境保護進(jìn)行重新定位。還有就是加大懲處力度,讓違法者意識到,環(huán)境違法后果很?chē)乐亍?/P>