由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(cháng)林毅夫出席并演講。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　林毅夫：在中國經(jīng)濟進(jìn)入到新常態(tài)以后，到底會(huì )維持多高的增長(cháng)率，是在座的各位以及世界上所有關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展的人最為關(guān)注的問(wèn)題之一，這是因為中國現在按照市場(chǎng)匯率計算是全世界第二大經(jīng)濟體，按照購買(mǎi)力平價(jià)計算中國是世界第一大經(jīng)濟體，所以中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢將會(huì )影響到整個(gè)世界經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢。

　　我們知道，從1979年的改革開(kāi)放到去年，30多年的時(shí)間里，中國平均每年的經(jīng)濟增長(cháng)是9.7%，這當然是人類(lèi)經(jīng)濟史上不曾有過(guò)的奇跡。但從2010年開(kāi)始，中國的經(jīng)濟增長(cháng)速度不斷下滑，到去年中國經(jīng)濟增長(cháng)是7.4%，比長(cháng)期的平均增長(cháng)率低了2.3個(gè)百分點(diǎn)，就像今天早上劉世錦主任所講的，中國經(jīng)濟繼續下行的壓力還非常的大，那么到底中國今年以及未來(lái)幾年會(huì )維持多高的增長(cháng)速度，在今年剛剛召開(kāi)的兩會(huì )政府工作報告里，李克強總理提出中國經(jīng)濟今年增長(cháng)的目標是7%左右，我個(gè)人認為這個(gè)目標是完全有可能達成的，而且很可能達到了目標會(huì )在7%以上。

　　并且我認為不僅2015年是在7%或者高，很可能在2016年-2020年中國第十三個(gè)五年規劃的時(shí)候，中國政府所定的目標也可能是在7%左右，而實(shí)際達到的也可能會(huì )超過(guò)7%。為什么我會(huì )做這種判斷?因為我們要了解一個(gè)國家的經(jīng)濟增長(cháng)，首先就要了解這個(gè)國家經(jīng)濟增長(cháng)的潛力有多大，以及有沒(méi)有條件來(lái)挖掘那些潛力，把潛力變成現實(shí)增長(cháng)。

　　怎么來(lái)判斷經(jīng)濟增長(cháng)潛力呢?因為經(jīng)濟增長(cháng)講的是人均收入水平的不斷提高，而人均收入水平要不斷提高靠的是什么?是勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的不斷上升，勞動(dòng)生產(chǎn)力水平要提高，靠的是技術(shù)不斷創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)不斷升級，所以每個(gè)勞動(dòng)者生產(chǎn)出來(lái)的東西越來(lái)越多，價(jià)值越來(lái)越高。同時(shí)要把基礎設施不斷完善，實(shí)現的每個(gè)勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值就會(huì )越來(lái)越多，我想在座的每個(gè)人都會(huì )了解這個(gè)道理。

　　那么發(fā)達國家是這樣，發(fā)展中國家也是這樣，我們知道發(fā)展中國家生活水平要提高，必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，要產(chǎn)業(yè)升級，這是保羅·羅默教授剛才談的。但是發(fā)達國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是在世界最前沿的，因此它的技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)升級必須自己發(fā)明，中國現在的人均收入水平是7500美元，還是一個(gè)中等發(fā)達國家，那么中國跟發(fā)達國家還有一個(gè)相當大的技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距，這個(gè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距就代表中國跟發(fā)達國家來(lái)比的話(huà)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級當中還有一個(gè)很大的后發(fā)優(yōu)勢，這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢有多大，怎么來(lái)衡量，就是看人均GDP水平的差距。

　　前面談到中國在2014年的人均GDP是7500美元，這樣一個(gè)收入水平只不過(guò)是美國作為發(fā)達國家代表的按照市場(chǎng)匯率計算只有13%左右、14%左右，但如果按照購買(mǎi)力評價(jià)來(lái)計算的話(huà)，也只有美國的差不多25%。我們可以發(fā)現，像那些懂得利用跟發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距的其他東亞經(jīng)濟體，像日本、韓國等等，他們在同樣的跟美國收入差距水平的時(shí)候，他們所取得的經(jīng)濟發(fā)展速度是可以達到8-9%之間，所以從這樣一個(gè)差距水平來(lái)看，我覺(jué)得中國應該還有10年或更長(cháng)的時(shí)間經(jīng)濟增長(cháng)達到8%的潛力。政府的債務(wù)水平達到GDP只有40%多一點(diǎn)，不到50%，民間的儲蓄率達到將近50%，再加上中國有4萬(wàn)億的外匯儲備，所以我想把這些有利的優(yōu)勢都用起來(lái)，那么應該講起來(lái)中國實(shí)現7%的增長(cháng)速度應該完全是有可能的。

　　中國現在國內生產(chǎn)總值占全世界是達到13%，如果中國維持7%的增長(cháng)，每年對世界增長(cháng)的貢獻就將近1個(gè)百分點(diǎn)。而我們知道，全世界的增長(cháng)無(wú)非就是在3%-4%之間，也就是說(shuō)中國今年跟未來(lái)的一段時(shí)間每年對世界增長(cháng)的貢獻應該可以達到25%-30%之間，所以中國仍然將是世界經(jīng)濟增長(cháng)的最主要的引擎。