在全社會(huì )倡導厲行節約、節能減排的背景下，高耗能、高浪費的建筑業(yè)發(fā)展模式已難以為繼。專(zhuān)家呼吁，當前我國應進(jìn)行整體科學(xué)規劃，全面倡導建筑領(lǐng)域節約、節能、節材、節地、節水，從操作性最強的“建筑工業(yè)化”作為突破口，同時(shí)狠抓建筑使用過(guò)程中的節能，推進(jìn)建筑全生命周期的能源節約。
總體統籌科學(xué)規劃 合理設計提升標準
針對我國建筑領(lǐng)域存在的大量浪費現象，專(zhuān)家認為，作為全球最大“工地”，我國建筑業(yè)不能再一味“鋪攤子”，應盡快把著(zhù)眼點(diǎn)轉向節能、節地、節水、節材和保護環(huán)境，反對資源能源浪費，并且應從整體上進(jìn)行科學(xué)規劃：
首先，總體統籌，科學(xué)規劃。中國工程院院士王如松等專(zhuān)家指出，要改變地方政府的GDP沖動(dòng)，修正一些官員的畸形政績(jì)觀(guān)，確保規劃科學(xué)制定、嚴格執行，建立有效機制保障規劃的嚴肅性，減少大拆大建，遏制“長(cháng)官意志”在規劃建設領(lǐng)域產(chǎn)生的巨大人為浪費。
節能不只是建筑和設計部門(mén)的事情，需要多方攜手聯(lián)動(dòng)。有業(yè)內專(zhuān)家舉例，由于缺少科學(xué)測算和統籌評估，建筑節能往往只是在某一環(huán)節機械執行，沒(méi)有多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，造成節能實(shí)際效果與預期不符�！氨热缭诒本�，政府對一些老建筑進(jìn)行保溫施工，保溫做好了，但供暖并沒(méi)有隨之調整溫度，導致大冬天室內熱得居民開(kāi)窗子�！�
其次，合理設計，提升標準。安全、經(jīng)濟、實(shí)用、節能、美觀(guān)，應該成為我國建筑設計的基本要求，而不是片面追求標新立異、外觀(guān)突出。上海建管委副巡視員裴曉建議，一方面要遏制地方政府違背實(shí)際需求盲目打造“地標”的浪費行為，一方面也要嚴格限制公有資金投資建筑不考慮成本造價(jià)的行為。
要加快梳理、提升我國建筑總體節能標準，并充分考慮各地實(shí)際制訂地方性節能標準。楊國雄建議，應將我國目前建筑節能率65％的標準提高到70％，門(mén)窗、墻體等關(guān)鍵標準適當提高，并通過(guò)嚴格執行、嚴格驗收來(lái)提高我國建筑節能水平。
上海市建筑學(xué)會(huì )理事長(cháng)曹嘉明說(shuō)，現在墻體的各項節能標準相對嚴格，但門(mén)窗的節能標準很低�！吧虾ＴS多建筑的門(mén)窗玻璃面積占到墻體面積的40%，但保溫性能很差，雖然墻體保溫很好，但就像人穿著(zhù)大棉襖卻到處是洞，保溫效果怎么能好？所以提升建筑節能總體標準，也要分地域制訂地方化標準�！�
宜將建筑工業(yè)化作為 建筑節能的“牛鼻子”
上海建工集團副總裁卞家駿認為，推進(jìn)建筑工業(yè)化是破解當下建筑浪費問(wèn)題的重中之重，“如果建筑工業(yè)化得以全面推廣，就從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上解決了傳統手段造成的巨大浪費，對人力、物力、財力的節約，也是最具操作性的切入口�！�
東南大學(xué)建筑系教授郭正興統計，如果實(shí)現建筑工業(yè)化，裝配式建造過(guò)程中的節能（一次節能）帶來(lái)的效益非�？捎^(guān)：整個(gè)工程無(wú)須搭設腳手架，大量節地節材；基本不用傳統木模板、木方，節約木材90％；節約用水65％左右；節約鋼材5％－8％；節約混凝土10％左右；減少現場(chǎng)施工垃圾90％；施工階段，現場(chǎng)基本無(wú)粉塵污染；減少現場(chǎng)施工場(chǎng)地50％左右；減少現場(chǎng)作業(yè)人員50％以上；減少現場(chǎng)生活垃圾50％以上。
現代建筑設計集團總裁張樺對此做過(guò)深入研究，他說(shuō)，建筑工業(yè)化的發(fā)展趨勢是經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的客觀(guān)規律決定的，當今建筑業(yè)與現代制造業(yè)相比較，存在巨大的差距。據美國建筑科學(xué)研究院研究：建筑建設投入的非增值（浪費）部分達到57％；而制造業(yè)減少到26％。
他測算，“建筑工業(yè)化是要將制造業(yè)與建筑業(yè)嫁接，用制造汽車(chē)的方式建造房子，浪費將大幅降低。按照2008年美國設計和施工行業(yè)規模1.288萬(wàn)億美元（全球4.8萬(wàn)億美元），美國建筑業(yè)如果做到和制造業(yè)同樣水平，每年可以節約4000億美元（不包括運營(yíng)和維護階段）。中國每年新建20億平方米建筑規模，按照平均1000元每平方米計算，建造投入2萬(wàn)億元，減少浪費一項可直接節省7000億元，不包括環(huán)境治理的間接成本�！�
萬(wàn)科在上海已實(shí)施工業(yè)化項目共計100多萬(wàn)平方米，占上海市住宅產(chǎn)業(yè)化規模的80％。萬(wàn)科上海區總經(jīng)理孫嘉說(shuō)，建筑工業(yè)化首先帶來(lái)了質(zhì)量大幅提高，譬如外墻飾面材料抗拔強度是傳統工藝的9倍，建筑零滲漏，面磚不脫落等，節能節材效益更為明顯：根據實(shí)測，萬(wàn)科工業(yè)化建筑，實(shí)現節電30.75％，節水36.44％，節約模板木材53.5％，減少廢棄物36.92％，現場(chǎng)施工灰塵污染、噪音干擾等大幅降低。
在建中國第一高樓“上海中心”，大量使用了建筑工業(yè)化技術(shù)，如內裝修工業(yè)化率高達85％，由于工業(yè)制造精度極高，誤差從厘米級降到毫米級，工人在現場(chǎng)就像“搭積木”一樣進(jìn)行高效率安裝�！吧虾Ｖ行拇髲B總重量相當于70個(gè)埃菲爾鐵塔，投資上百億，如果采用傳統粗放式建造方式，浪費至少5億以上，而且工期可能成倍增加，目前采用了最先進(jìn)建筑工業(yè)化技術(shù)，材料損耗從普遍的3％至5％，降低到萬(wàn)分之一，相當于浪費降低了300倍以上，一棟大樓就節約出好幾個(gè)埃菲爾鐵塔�！薄吧虾Ｖ行摹笨偨�(jīng)理顧建平說(shuō)。
“兩次節能”一手抓 提升建筑全生命周期節能率
建筑全生命周期大致可分為設計、建造、使用、拆除、廢舊建材處置等五個(gè)階段，但是能耗集中于建造和使用階段�，F代建筑設計集團總裁張樺說(shuō)，建筑耗能應該全生命周期考量，其中80％發(fā)生在使用運營(yíng)階段，10％在建造階段，另10％在拆除階段。
上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )總工程師原清海指出，當前建筑使用過(guò)程中的能耗浪費最為突出，里面情況復雜，既有設計階段節能措施不足、標準過(guò)低造成的全生命周期浪費問(wèn)題，也有使用過(guò)程中的浪費，如夏季空調溫度問(wèn)題。雖然全社會(huì )推進(jìn)節能多時(shí)，但很多商場(chǎng)、酒店屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，往往溫度很低，實(shí)際上也沒(méi)有太多處罰辦法；此外節能建筑設計建造也往往是業(yè)主的主動(dòng)作為，政策鼓勵和全生命周期中的節能補貼非常有限，而建設成本明顯升高，所以社會(huì )動(dòng)力不足，造成節能率依然偏低。
專(zhuān)家認為，改觀(guān)我國建筑領(lǐng)域浪費嚴重的現狀，推進(jìn)建筑節能和推動(dòng)建筑工業(yè)化兩大舉措要同步進(jìn)行，缺一不可。從我國目前建筑實(shí)踐來(lái)看，要解決資源能源浪費問(wèn)題，要“兩次節能”一起抓。一是解決建造過(guò)程中的節能，即“一次節能”，主要依靠推進(jìn)建筑工業(yè)化；在建筑使用過(guò)程中的節能，為“二次節能”，主要依靠嚴格執行節能建筑標準，加快老舊建筑保溫改造等。
對于建筑“一次節能”即建筑工業(yè)化推進(jìn)，專(zhuān)家提出三大建議：
首先，打破現有利益格局，吸引市場(chǎng)主體參與。上海建委主任湯志平說(shuō)，建筑工業(yè)化推進(jìn)的重要阻力是行業(yè)利益格局固化，現在建筑業(yè)利潤基本都留在施工企業(yè)，哪怕現場(chǎng)施工效率再低，也不愿放棄蠅頭小利，如果推進(jìn)工業(yè)化，意味著(zhù)相當利潤轉移到建筑構件生產(chǎn)加工企業(yè)，必然遭遇傳統建筑業(yè)的阻力。關(guān)鍵在于如何打破這種利益格局，并且激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，充分市場(chǎng)競爭后大幅降低建筑成本，才能讓建筑工業(yè)化健康發(fā)展�！吧虾＿@三年加快推進(jìn)，并制定了約束性要求，每年新建住宅面積裝配式比例增加5％，到2015年達到30％以上，這樣將有效吸引更多市場(chǎng)主體的參與�！�
其次，運用市場(chǎng)化激勵手段，讓節能者收益。目前實(shí)施建筑工業(yè)化比傳統建筑成本明顯要高，不少地方開(kāi)始用市場(chǎng)化激勵措施引導提高工業(yè)化比例和住宅全裝修比例，從而達到節能目的。譬如，上海就對裝配式住宅建設項目可以增加容積率3％，寧夏、沈陽(yáng)、濟南等國內多個(gè)城市都開(kāi)始啟動(dòng)類(lèi)似政策，這一政策對于開(kāi)發(fā)商的激勵作用很明顯。
第三，與土地出讓掛鉤，剛性推進(jìn)建筑工業(yè)化。上海市規土局局長(cháng)莊少勤就建議，建筑工業(yè)化推進(jìn)，可以與部分土地出讓相掛鉤，即土地招拍掛之前，已將建筑工業(yè)化要求寫(xiě)入出讓要求，通過(guò)法律手段、合同監管來(lái)推動(dòng)建筑工業(yè)化的剛性執行，用土地供應與建筑節能相掛鉤，是遏制浪費最有效手段。
此外，在建筑“二次節能”領(lǐng)域，專(zhuān)家也提出建議：
第一，進(jìn)一步提高節能要求。有專(zhuān)家認為，我國目前普遍要求建筑節能率為65％，但按照現有的技術(shù)能力，節能70％以上是可以做到的。據測算，節能70％以上的建筑，50年使用壽命中節能的費用，相當于建筑投資甚至更多�！暗覈壳皹藴室廊贿^(guò)低，加上執行不嚴格，建筑節能率縮水問(wèn)題很突出，必須通過(guò)提高標準來(lái)控制�！�
第二，加強建筑使用過(guò)程中能耗監控。張樺建議，應加強公共建筑能耗監管，推進(jìn)樓宇分項計量系統的安裝�！澳壳耙呀�(jīng)進(jìn)入大數據時(shí)代，采用新技術(shù)來(lái)管控末端行為，事實(shí)上國內大多樓宇節能空間都有30％以上，用精細化監控管理手段節能，可以事半功倍�！�
本稿件由記者馮雷、陸文軍、杜宇、王昆、孟含琪、潘德鑫、馬姝瑞采寫(xiě)
