央行行長(cháng)周小川昨日在參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015年會(huì )”時(shí)表示，經(jīng)濟新常態(tài)下中國會(huì )考慮進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)發(fā)展力度，同時(shí)也要考慮貨幣政策穩健的程度，使杠桿率過(guò)去不斷抬升的現象逐步得到改善，使新常態(tài)下的貨幣政策保持穩健。
周小川表示，在推動(dòng)國內資本市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，也將推動(dòng)實(shí)現人民幣資本項目可兌換，使得境內外個(gè)人投資更加便利化，并讓資本市場(chǎng)更加開(kāi)放。
“中國4年前就提出加快推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，2015年是‘十二五’最后一年，將通過(guò)各方面改革努力推進(jìn)這一目標的實(shí)現�！敝苄〈ㄕf(shuō)。
談及今年的改革任務(wù)，周小川重點(diǎn)提了三個(gè)方面。
首先，要使境內外個(gè)人投資更加便利化。目前，國內居民到海外投資證券或其他金融產(chǎn)品，要實(shí)行事前審批制度;而外國投資者投資中國金融市場(chǎng)，主要通過(guò)合格境外機構投資者渠道，這些制度的方便程度和靈活程度都不夠，今年將在以上兩方面出臺一系列改革政策和試點(diǎn)舉措。
其次，資本市場(chǎng)會(huì )更加開(kāi)放。周小川認為，去年推出的滬港通進(jìn)展較為順利，這極大提高了政策當局對推進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放的信心。因此，今年會(huì )繼續加大資本市場(chǎng)的開(kāi)放力度，不僅國際投資者能夠自由投資國內的股票債券，國內投資者也能夠更為方便地投資國外的資本市場(chǎng)，投資者權益將會(huì )得到更高程度的保護。
“再有就是發(fā)行者，他們也會(huì )有更大的自由度，可選擇境外或境內發(fā)行;發(fā)行幣種方面，也可自由選擇可兌換幣種或人民幣�！敝苄〈ㄕf(shuō)。
第三，準備新一輪修改《外匯管理條例》。周小川表示，在此次修改過(guò)程中，將會(huì )考慮有關(guān)實(shí)現資本項目可兌換、人民幣變?yōu)樽杂墒褂玫呢泿诺人岢龅囊幌盗幸蟆?/P>
此外，如何理解貨幣政策始終保持穩健?周小川解釋稱(chēng)，從信貸擴張的速度或貨幣供應總量擴張的速度看，相比于名義GDP，貨幣政策仍是相當穩健的，也大幅低于經(jīng)濟刺激計劃期間的擴張速度。
“新常態(tài)下的穩健貨幣政策，就是貨幣政策一方面要支持經(jīng)濟增長(cháng)，考慮經(jīng)濟增長(cháng)新的特點(diǎn)。同時(shí)，也要促進(jìn)結構改革，如果政策太過(guò)于寬松，對于結構改革也許是不利的�！敝苄〈ㄕf(shuō)。
