“中國在4年以前，也就是做第十二個(gè)五年規劃的時(shí)候，就提出了加快推進(jìn)人民幣實(shí)現資本項目可兌換，同時(shí)在金融改革里面明確提出實(shí)現人民幣資本項目可兌換。今年是第十二個(gè)五年規劃的最后一年，我們打算通過(guò)各方面改革的努力來(lái)實(shí)現這個(gè)目標�！毖胄行虚L(cháng)周小川指出，具體來(lái)講，就是要做好境內境外的個(gè)人投資更加便利化、資本市場(chǎng)更加開(kāi)放、修改《外匯管理條例》三件事。3月22日，周小川在“中國發(fā)展高層論壇2015”之“新常態(tài)下的穩健的貨幣政策”主題論壇上演講時(shí)做出了上述表示。

　　周小川承認，盡管目前境內境外的個(gè)人投資便利化已經(jīng)有了一些進(jìn)展，但是在有關(guān)法規條例上，在自由程度上還是有缺陷的。中國國內居民到海外投資證券或者其他金融產(chǎn)品的時(shí)候，目前還是事前審批的制度。

　　“這個(gè)已經(jīng)準備要進(jìn)行改革了�！敝苄〈◤娬{。

　　周小川認為，外國的居民如果投資中國金融市場(chǎng)的產(chǎn)品，主要是通過(guò)QFII，方便程度和靈活程度也都不夠，都沒(méi)有能夠滿(mǎn)足更高的自由程度。

　　“這方面準備在今年出臺一系列政策和試點(diǎn)舉措，當然具體的還要和其他部門(mén)共同討論�！敝苄〈ㄖ赋�，在這之后，也就是說(shuō)不僅是企業(yè)，而且境內外的居民在金融市場(chǎng)上的投資會(huì )更加便利。應該說(shuō)基本上達到資本項目可兌換，或者是作為一種自由使用貨幣的標準。

　　“過(guò)去資本市場(chǎng)開(kāi)放也都在議程之中，但是人們總是有些擔憂(yōu)，或者擔憂(yōu)一些不確定的威脅�！敝苄〈ū硎�，去年中國成功地實(shí)現了滬港通，前不久國務(wù)院總理李克強又明確提出來(lái)，今年還要開(kāi)通深港通，這種連通進(jìn)展的比較順利，沒(méi)有出現特別多的令人擔憂(yōu)的問(wèn)題，這就大幅度地提高了在這方面進(jìn)行推進(jìn)的信心。資本市場(chǎng)除了應該使國際上的投資者能夠自由投資中國的股票、債券，國內的投資者也可以投資國外的股票、債券，方便程度上以及他們投資者的權益方面也應該得到更高程度的保護。

　　他強調，不管是股票的發(fā)行者還是債券的發(fā)行者，他們都要有更大的自由度，將來(lái)境外的發(fā)行者可以選擇在境內發(fā)行，境內的發(fā)行者也可以考慮在境外發(fā)行。他們選擇的幣種可以是可兌換貨幣，也可以是人民幣。

　　“新常態(tài)下的穩健的貨幣政策，就是貨幣政策一方面要支持經(jīng)濟增長(cháng)，考慮經(jīng)濟增長(cháng)的新的特點(diǎn)。同時(shí)，也要促進(jìn)結構改革，如果太過(guò)度寬松，對于結構改革也許是不利的�！敝苄〈ㄖ赋�，總體來(lái)講，信貸擴張的速度或者貨幣供應總量擴張的速度，也就是廣義貨幣的擴張速度，仍舊是相當穩健的。整個(gè)社會(huì )信貸的擴張總量應該比名義GDP擴張總量略高兩三個(gè)百分點(diǎn)，根據中國傳統的經(jīng)驗數據來(lái)看，這種量的掌握是比較穩健的，也是大幅度的低于經(jīng)濟刺激計劃期間的擴張的幅度。