央行行長(cháng)周小川22日在中國發(fā)展高層論壇2015年會(huì )上透露,今年作為“十二五”規劃的最后一年,將努力實(shí)現人民幣資本項目可兌換。周小川的講話(huà),明確了資本項目可兌換的時(shí)間表,釋放出強烈的改革信號。 值得注意的是,周小川在講話(huà)中表示,“我們發(fā)展中國家重點(diǎn)鼓勵中長(cháng)期的資本流動(dòng),對于超短期的投機性的資本流動(dòng)還是可以采取一些政策的。需要在各項政策之間尋找一個(gè)合理的平衡! 在中國社科院學(xué)部委員余永定看來(lái),在2015年,由于國內外經(jīng)濟形勢的變化,資本外流加劇的可能性是比較大的。談及原因,他說(shuō):“第一,中國的經(jīng)濟增長(cháng)速度指標是7%左右,甚至可能低于7%;第二,央行肯定會(huì )進(jìn)一步執行寬松貨幣政策;第三,中國的債務(wù)情況,雖然有些好轉,但企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題還是十分嚴重。中國企業(yè)的杠桿率、負債水平還會(huì )進(jìn)一步上升! 針對短期的資本流動(dòng)帶來(lái)的急劇沖擊和負面影響,香港中文大學(xué)講座教授劉遵義認為可以采用征稅的方式,對于那些短期的資金征稅! 中國人民銀行研究局局長(cháng)陸磊也認為,資本項目開(kāi)放肯定有風(fēng)險,所以審慎的、穩健的、漸進(jìn)式的安排應該是符合邏輯的。他認為未來(lái)可以預見(jiàn)的政策取向,大概有以下三條:“一是轉變境外資本的流動(dòng)管理方式。也就是說(shuō)首先得明確不能干什么;二是推動(dòng)資本的雙向開(kāi)放,有序提高跨境資本和金融交易的可兌換程度;三是宏觀(guān)審慎管理,建立健全宏觀(guān)審慎環(huán)節下的外債和流動(dòng)管理體系。
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