今年政府工作報告中提出的“中國制造2025”規劃,為制造業(yè)畫(huà)出未來(lái)10年的發(fā)展藍圖,受到極大關(guān)注。實(shí)現“中國制造2025”的宏偉目標是一個(gè)復雜的系統工程,幾乎涉及社會(huì )方方面面。但最重要的是人才。特別是在操作層面要有眾多文化素質(zhì)高、技術(shù)精湛的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人。
德國的傳統制造業(yè)一直走在世界最前列。20年前面對工業(yè)信息化革命,德國明顯落后于美國和日本。但在短短十余年間,它的傳統工業(yè)在加入信息化元素后,很快便跟上了時(shí)代步伐。特別是在汽車(chē)制造業(yè)、精密儀器制造等傳統技術(shù)強項領(lǐng)域,又重新回到了領(lǐng)頭位置。一臺機光電一體化“徠卡”高端照相機的售價(jià),可以買(mǎi)幾十臺日本“尼康”高端照相機便已說(shuō)明一切。透視德國此次工業(yè)化進(jìn)步,其中一個(gè)重要原因是它的人才結構合理,即從頂端出思想的科學(xué)家到底端操作層面的技術(shù)工人,呈完整的正金字塔結構。
從我國技術(shù)人才的培養現狀來(lái)看,自上世紀90年代初以來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入,社會(huì )浮躁這一副產(chǎn)品也隨之而來(lái)。全社會(huì )的目光都集中在貿易、金融等流通領(lǐng)域,逐漸輕視實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。特別是傳統制造業(yè)領(lǐng)域大中型國有企業(yè)的轉型、解體,直接影響到工程技術(shù)人才的培養,導致工程技術(shù)人才斷層。一些以傳統工科專(zhuān)業(yè)為主的名校開(kāi)始把工作重點(diǎn)轉向建設理科和文科,對傳統工科專(zhuān)業(yè)實(shí)施了一系列壓縮學(xué)時(shí)、減少招生人數等措施,使得高端工程技術(shù)人才嚴重缺失。那些本應是培養操作層面工程技術(shù)人員的院校也緊隨名校之后,推行所謂的改革。中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校更是慘淡經(jīng)營(yíng)。職業(yè)教育的重點(diǎn)也都放在第三產(chǎn)業(yè)上。未經(jīng)過(guò)嚴格技術(shù)培訓的農村剩余勞動(dòng)力成了一線(xiàn)技術(shù)工人的主要來(lái)源。雖然國家采取了一系列措施面向世界引進(jìn)高端人才,但沒(méi)有操作層面的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人,再好的理論、發(fā)明及設計也難以變成現實(shí)。
有鑒于此,要實(shí)現“中國制造2025”的目標,應將培養優(yōu)秀工程技術(shù)人才作為中長(cháng)期戰略發(fā)展一項重要內容,給予高度重視。
國家應當引導以傳統工科專(zhuān)業(yè)為主的名校端正辦學(xué)理念,發(fā)揮自己的傳統學(xué)科優(yōu)勢,科學(xué)合理地設置課程,理論聯(lián)系實(shí)際,辦好傳統工科專(zhuān)業(yè)。著(zhù)力打造幾所中國的麻省理工學(xué)院,培養頂級的優(yōu)秀工程技術(shù)人才。
促進(jìn)絕大多數高等院校由研究型教育向職業(yè)教育轉型,以培養操作性人才為己任。大幅縮減一些實(shí)用性差、內涵少的專(zhuān)業(yè)招生規模。加速與企業(yè)的緊密聯(lián)合,形成產(chǎn)學(xué)研一體化培養模式。
加強中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設。特別是在農村城鎮化建設進(jìn)程中,充分發(fā)揮中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)勢,并與國家職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)等級鑒定相結合,大力培養優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人。在教育條件發(fā)達地區,可以借鑒德國的做法,將中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育由普通職業(yè)教育轉為普通高等教育之后的繼續教育平臺。
計劃經(jīng)濟時(shí)代,一個(gè)八級鉗工的月工資與大學(xué)副教授相等。新時(shí)期,國家應當引導全社會(huì )重視技術(shù)工人的生存狀態(tài)。制定相應的激勵政策,完善對技術(shù)工人的評價(jià)機制,提高優(yōu)秀技術(shù)工人的生活福利,吸引更多的優(yōu)秀技術(shù)人才。
十年樹(shù)木百年樹(shù)人,離“中國制造2025”只有十年的時(shí)間。要使我國由制造大國到制造強國,加速形成技術(shù)人才的正金字塔結構已迫在眉睫。